西部少数民族地区新农村建设中可持续农业研究.doc

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1、西部少数民族地区新农村建设中可持续农业研究　　摘要：可持续农业的总目标是实现农业的可持续性发展。然而，在我国部分贫穷的西部农村少数民族地区，贫困人口还没有摆脱依赖自然资源生存的状况，加之随着现代化进程的加快。我国自然生态环境的不断恶化和污染向乡村的转移，自然生态环境污染已经成为“三农”问题的重要内涵。扎实推进西部少数民族地区新农村建设，应落实科学发展观，推行可持续农业，注重农业生态环境的保护和开发，健全法律监督机制，提高农民的综合素质，促进人与自然的和谐。　　关键词：可持续农业；自然生态环境；建设

2、新农村；西部农村少数民族地区　　中图分类号：F127．8　　文献标识码：A　　文章编号：1002－6959(2006)06－0060－05可持续农业(sustainableagriculture)是20世纪80年代提出的一种旨在能使全球农业持续下去的新的农业发展理论和发展模式。联合国粮农组织理事会(1988)提出，可持续农业是一种不造成环境退化，技术上适当、经济上可行、社会上能够接受的农业。可持续农业强调的是人类自身发展与农业生态生产能力之间的协调，并且这种协调必须建立在持续性、发展性、公平性和共

3、同性的可持续原则基础上。可持续农业的总目标是实现农业的可持续性发展。在我国构建社会主义和谐社会成为时代主旋律的今天，促进人与自然和谐相处的可持续农业应当成为建设社会主义新农村的根本共识和具体行动。　　　　一、可持续农业是西部少数民族地区建设新农村的必然选择　　　　建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村，体现了中国党和政府对广大农民的关爱、对农村繁荣的关心、对农业发展的关注，是我国现代化进程中的重大历史任务。2006年召开的十届全国人大四次会议政府工作报告中提出“要

4、加快建设环境友好型社会。加强对水源、土地、森林、草原、海洋等自然资源的生态保护。”《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中又指出：“以解决危害群众健康和影响可持续发展的环境问题为重点，加快建设资源节约型、环境友好型社会。”毋庸置疑，良好的农业生态环境以及对自然资源实行合理的开发、利用和保护是新农村建设中实施可持续农业的基础和条件。由于西部农村少数民族地区经济和社会发展路径的特殊性，传统的农业发展模式带来了当地农业发展的诸多矛盾和问题，这些矛盾和问题相互作用、相互影响，加剧了农村人口

5、、资源、环境与经济、社会发展之间的矛盾。如粮猪型农业结构、毁林开垦，导致水土流失严重，农业生态环境呈现恶性循环；资源掠夺性开发与浪费并存，资源利用率低；农业结构与生态经济结构不匹配、不协调，农业比较效益低；农民收入低，贫困人口温饱问题尚未根本解决……在推进新农村建设的进程中，经济欠发达的西部农村少数民族地区，农民首先必须要有稳定的生存条件，否则，建设新农村就是一句空话。要解决西部农村少数民族地区农业和农村发展面临的经济贫困、生态贫困、社会贫困、技术贫困等问题，必须扬弃传统农业发展模式，走农业可持续

6、的发展道路。这就是要切实保护好当地的农业资源发展基础，使农业建立在生态持续的基础上。即推行一系列使农业生态环境良性循环的农业经营实践过程，使可持续农业成为再生农业。因此，可持续农业模式是建设新农村、实现当地脱贫和全面小康目标、推动生态环境优化、促进人与自然和谐的必然选择。当前我国农业正在经历从传统农业向生态经济农业的跃迁，这是中国农业未来可持续发展的必由之路，也是西部农村少数民族地区扎实推进新农村建设的重要途径。　　　　二、西部农村少数民族地区农业生态概况与分析　　　　(一)农业生态概况　　我国西

7、部地区是少数民族人口分布最为集中的区域。在全国55个少数民族中，有52个少数民族分布在西部地区，西部少数民族人口占全国少数民族人口的69．73％。从土地面积来看，西部少数民族地区总面积为667．46万平方公里，占全国总土地面积的69．52％，占西部总土地面积的97．23％。辽阔的地域空间和复杂的自然环境孕育了丰富的自然资源和生物多样性，给西部农村少数民族地区的发展带来了诱人的希望。但由于历史和自然的原因，西部农村少数民族地区曾长期处于一种自我封闭状态。正因为如此，导致地区发展不平衡，部分贫穷的西部

8、农村少数民族地区、贫困人口还没有摆脱依赖自然资源生存的状况。随着现代化进程的不断加快，农村居民及外来企业对环境的影响力日益增强，特别是自然生态环境的不断恶化和污染向乡村的转移，加之人们热中于对“原生态”旅游景点的盲目兴建，使西部面积广阔、旅游资源数量丰、等级高的生态脆弱区(我国少数民族分布较为集中的地区)遭到掠夺式开采、无序开发与低效率利用的自然生态环境的破坏及污染。从总体上看，主要由企业、城市居民，同时也由农民们自己的活动所造成的自然戟害使西部一些农村少数民族地区近年来经济发展所