城市流动人口的住房选择：事实与解释.pdf

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1、2015年第3期No．32015第30卷南方人口VoI．30(总129期)SOUTHCHINAPOPULATIONGeneralNo．129城市流动人口的住房选择：事实与解释朱祥波1谭术魁2王斯亮3李赕4(1，2，3．华中科技大学公共管理学院，湖北武汉430074；4．华中科技大学人文学院哲学系，湖北武汉430074)[摘要】基于2012年中国流动人口动态监测数据，文章描绘了中国城市流动人口的住房状况，探讨了流动人口在城市住房选择的影响因素。分析结果表明，流动人口住房状况恶劣，租赁是其解决住房问题的主要方式，

2、流动人口婚姻状况、收入水平、职业类别、就业身份、流动范围、流动年限都对其住房状况有显著影响。建议提供更多的廉价租赁住房供应，满足流动人口的租赁需求。同时，采取政策措施，提升流动人口的住房可支付能力。分层次、分阶段逐渐改善流动人口的住房条件和解决流动人口的住房难题。[关键词]流动人口；动态监测数据；住房选择；影响因素[中图分类号]C92—05[文献标识码]A[文章编号]1004—1613(2015)03—0035～10据《中国流动人口发展报告2013))提供的监测数据，2012年的中国流动人口总量已接近2．36

3、亿，占中国总人121的约17％。城市流动人口住房条件普遍较差，他们往往无法承受住房市场的高价格和高租金，大部分都聚集在城乡结合带或城中村，通过租赁私人住房或者单位宿舍实现住房服务。他们的内在特质及所处的制度背景，使租住城乡结合部的住房成为实现住房需求的主要路径。村镇政府通过发展乡村企业为外来务工人员提供住房，大量流动人口集中居住于郊区的公司宿舍。流动人口住房条件非常恶劣，拥挤是其居住的首要特征，生活配套设施不全，居住区位偏远，住区卫生、治安状况较差。与城市居民相比，城市流动人口在住房的可获得性、住房条件和居住

4、的社区环境等方面都更差。城市流动人口住房条件改善存在困难。中国的户籍制度、城市土地政策、城市外部环境等因素，造成了流动人口住房保障的缺乏。开发商偏爱高端商品房开发。导致市场上缺乏针对流动人口需求特点的商品房供给，政府供给的保障性住房(经济适用房、限价房、廉租房、公租房等)只针对本地居民，将流动人口排除在外。城市流动人口只能选择租住在偏远的城市居民私房、城中村和失地农民的自建房中。本文基于2012年中国流动人口动态监测数据，真实描绘其住房现}[收稿日期]2014—12—15[基金项目]2012年流动人121动态

5、监测项目(流动人口居住状况研究)；教育部社科研究基金“地方政府防范群体性征地冲突事件的能力表征、建设成效与提升策略研究”(13YJA790101)[作者简介]朱祥波(1984一)，男，湖北监利人，汉族，华中科技大学公共管理学院博士研究生。三峡大学法学与公共管理学院讲师，主要从事土地管理，房地产政策研究；谭术魁(1965一)，男，湖北巴东人，土家族，华中科技大学公共管理学院教授，博士生导师，主要从事土地管理，房地产政策研究；王斯亮(1991一)，男，山东成武人，汉族，华中科技大学公共管理学院博士研究生，主要从事

6、土地管理，房地产政策研究；李皴(1985一)，安徽毫州人，汉族，华中科技大学人文学院哲学系博士研究生，主要从事贫困人口和政治学研究。352015年第3期南方人口状，分析影响其住房选择的因素，进而提出改善的对策。一、文献评述Muth将住房选择抽象为住房服务消费数量的选择，指出家庭收入水平、住房价格、其他商品价格、家庭偏好等方面会影响居民的住房选择。他用函数形式Q=f(Y，Ph，P0，T)进行研究，其中Q、Y分别为住房服务需求和住房消费量，Ph、Pn分别为住房服务价格和其他商品的价格．T为家庭偏好，包括户主年龄、

7、种族、婚姻、教育水平和家庭结构等。在达到均衡的条件下。家庭的住房服务需求与住房服务消费数量相等。Rosen基于Lancaster提出的关于住房不仅仅提供住房服务，还提供大量的内在价值的理念，提出了住房效用价值理论。并且，他建立了相应的模型：P=f(s，L，N)=xX22x3)(a44⋯xann，其中，P代表住房价格，s、L和N分别代表住房的结构属性、区位属性和邻里属性。n个x代表住房的个属性，a代表每个属性的系数。这些属性更细的科研划分为住房面积、住房周边交通状况、基础设施状况和服务设施等。家庭特征对居民住房

8、选择有重要影响。家庭规模越大、收入水平越高的居民，选择住房购买和改善住房条件的可能性越大。人口结构也会影响住房选择，已婚和有孩子的家庭倾向于选择购买住房，年轻人倾向于租赁，但其住房改善的可能性伴随着婚姻和婴儿的出现不断提高。税收政策、公共补贴政策都会对住房选择产生显著影响。流动人口的住房选择有其特定的因素。流动人口的教育状况、户口性质、定居意愿、个人收入、就业身份、婚姻状况均对居住选择产生不同程度的