对外贸易摩擦预警机制问题与对策思考-论文.pdf

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1、Anti-Dumping&Anti·Subsidy反倾销和反补贴圃一对外贸易摩擦预警机制问题与对策思考ProblemsandCountermeasuresinEarlyWarningMechanismforForeignTradeFrictionofChina文l胡方邓瑾其二，国内企业运用贸易摩擦预警机制成功案例的信息不完整。据相关统计，从1995年到2012年，中国遭遇的·厶从我国实行改革开放政策，特别是加入世界贸易国际贸易摩擦的争端案件数量为120多起，是目前世界上遭亡二二

2、组织以来，我国开始建立对外贸易摩擦预警机遇国际贸易摩擦数量的国家之一

3、。目前，中国一部分企业对H制。从国家层面来看，国家商务部设置了产业国外贸易救济案件的重要性认识不足，反应迟钝，缺乏必要损害调查局和公平贸易局，分别主管进口的反倾销预警和的思想准备和心理承受能力，甚至不能应诉。我国虽然出版出口的反倾销预警，其运作体系是“国家全口径进出口监了一些著作，介绍世界一些国家的企业应对国际贸易摩擦的控预警网络体系”。同时针对国外技术壁垒，中国科学技术方法与策略，但总的来说，对于世界范围内国际贸易摩擦部组织实施了国家重大科技专项“重要技术标准研究”。从案件发生的原因，企业进行应对的具体过程与方式和方法、地方层面来看，各地政府部

4、门根据本地区的产业结构特点，以及相关结果的研究不太完整，从而难以运用国际贸易摩擦建立了区域性的或重点产品的监测预警体系，如上海WTO的具体案例为国内企业提供借鉴。事务中心开发的“反倾销措施监控预警系统V1．0版”等，其三，监测产品的范围还比较狭窄。各地所建立的预这些预警系统或预警机制在防范国际贸易摩擦方面起到了警系统的监控对象主要是本地区的重点产品，例如，上海所积极作用。建立的反倾销预警系统主要是监测中国出I：1到美国的产品、监测指定的企业和指定的产品。目前我国启动的产业损害预一警机制的行业范围还比较狭窄。我国已经建立了汽车、钢，我国对外贸易摩擦

5、预警机制中存在的问题就目前来看，我国对外贸易摩擦预警机制中，主要存铁、化肥、纺织品、电子信息产品和机床产品6大行业的产在着以下几个问题：业损害预警机制，虽然取得了很大的进展，但还远远不够，其一，政府对相关产业和产品的预警信息发布滞后。我们还应该根据我国经济的发展情况以及我国对外贸易状国家商务部等所提供的几大行业预警机制的运行情况虽然况尽快建立其他产业的预警机制。有一定效果，但并不能令人满意，还不能充分利用贸易政其四，行业协会所起到的作用还很有限。在贸易摩擦策信息、全球贸易电子账户，为国内企业提供技术贸易伙预警机制的建设和运行领域，行业协会有着十分

6、重要而无法伴的资格和资信情况。所提供的各类国际技术贸易商情、替代的作用。而我国的行业协会大多数是计划经济下的产国别技术产品出I：1指导，国际技术贸易谈判内容的信息明物，是从政府职能部门脱离而转化来的，而且这些协会的会显滞后。同时，各企业的一些属于商业机密的数据未能准员绝大多数是原来系统内的国有企业，许多私营及合资企业确及时地上报，导致预警的可靠性降低，最终还是各企业等不在其中。由于覆盖面的狭小，所掌握的企业和行业的根据自身的经营情况判断是否受损害，而非考虑整个行业信息就不是很充分，从而很难充分发挥整体性的协调作用，的损害。在贸易摩擦预警机制中难以

7、发挥其应有的管理和协调作用。wTo经济导刊CHINAWTOTRIBUNE91圆圈反倾销和反补贴Anti·Dumping＆Anti-Subsidy其五，针对贸易摩擦预警机制的理论研究还较为薄弱。出口商品的趋势，对相关行业的贸易状态进行监控和评估。就目前来看，国内针对贸易摩擦预警机制的理论研究还难以同时，还需要对外国市场动态和贸易政策变化的调查和监为实际工作提供坚定、完善的理论支撑。理论研究的主要问控，通过在外国的派出机构搜集各类信息。特别需要注重题表现在，缺乏基于理论基础、且符合我国国际的贸易摩擦高技术产品出口、技术贸易预警信息。预警指标体系，现有

8、的指标多属于定性指标，较少有定量指其五，建立企业层面的国际贸易摩擦预警机制。企业标，且对定量指标如何进行定量，定量指标中包括哪些基本是国际贸易贸易摩擦预警机制的主体，在应对国际贸易摩因素也不完整等；同时，缺少全局性和长期性的有效应对方擦方面，企业不仅应该进行资金投入，建立信息网络，还案和快速反应机制等方面的研究。此外，贸易摩擦预警机制应该进行知识方面的投入。并通过各种投入，培养出专业的研究常常于应用方面，特别缺乏对贸易摩擦预警机制的基人才。同时，企业在建立国际贸易摩擦的预警机制中，还础理论研究。需要强调企业间的合作、沟通和协商。其六，完善国际贸易

9、摩擦预警机制的监督与管理。在二．对策思考国际贸易摩擦预警机制建立过程中，还应该建立起处理国针对我国对外贸易摩擦预警机制中存在的问题，我们