“大学生村官”扎根农村发展的激励机制研究-论文.pdf

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1、国幽磁圈2014年第13卷第4期“大学生村官"扎根农村发展的激励机制研究口赵金磊李大明【内容摘要】‘‘大学生村官”政策不但有助于缓解大学生就业压力，而且有利于新农村发展建设。本文分析了“大学生村官”面临的现实困境和成因，提出了“大学生村官”扎根基层发展的对策建议，以期激励“大学生村官”扎根农村，为农村发展作出贡献。【关键词】大学生村官；农村发展；激励机制【作者单位】赵金磊，李大明；河北省社会科学院选聘高校毕业生到农村任职，是党中央作出的一项重要惧挫折、不彷徨退缩，他们在基层磨炼中汲取经验，不断探索决策，是为满足新农村建设的需要

2、，也是缓解目前大学毕业生农村工作规律、增强群众工作本领，为个人的成熟和进步奠就业问题的有效途径。自2008年以来，各地按照中央部署，扎定了坚实基础。实有序推进“一村一名大学生村官”计划，取得了明显成效。二、大学生村官面临的现实困境及成因分析截至目前，全国已有30多万名“大学生村官”活跃在新农村建大学生村官工作在实施过程中，许多地方都不同程度出设的第一线，他们充分发挥聪明才智，为建设农村、服务农民、现了人员流失的情形。有的只挂名不在岗，即所谓的“吃空发展农业作出了积极贡献。但由于保障激励措施尚不到位等饷”，有的长期被上级部门借调

3、、借用，有的通过考研、考公务员诸多因素，部分大学生村官存在扎根农村难、融入农村难、能力或者“跳槽”等方式离职，有的聘用期满之后不再续聘等。这些施展难等问题，流失现象较为普遍。进一步做好大学生村官现象导致大学生村官工作在部分群众中的认可程度不高，影响工作，必须从构建机制人手，激励他们扎根农村发展。到工作成效的发挥。分析具体表现和成因，有以下几个方面：一、做好大学生村官工作的重要意义(一)入职动机不纯。大学生选择到农村任职，多数是为随着我国工业化、城镇化快速发展，农村“386199”现象了打好基层锻炼基础、实现人生价值，但也有一些

4、人是为了凸显，一些地方面临党员干部队伍老化、干部整体素质不能报考公务员加分、解决就业困难等。必须承认，鉴于当前社完全适应新形势和新任务的突出问题，迫切需要一大批有科会实际，同等情况下更多的大学毕业生仍会优先考虑到党政技知识、现代思维、长远眼光的青年人才。在这样的背景下，机关、事业单位、大型企业等工作，只有不得已时才将村官当大学生村官政策应运而生，积极推动了农村的改革发展。作缓冲就业的跳板。特别是聘用期满后的出路问题，以及来(一)优化农村干部队伍结构。大学生村官工作打破了自于环境的压力和对未来不确定性的顾虑，在较大程度上影城乡间

5、的人才壁垒，推动了人才资源向农村流动和倾斜，为响了他们安心基层干事创业的热情。农村干部队伍增添了新鲜血液，也改善了基层干部队伍结构(二)工作环境较差。根据政策，大学生村官必须留在农老化、文化水平偏低的问题，夯实了党在农村的执政基础。村工作，但目前我国农村整体条件较差乃是实情。与城市相目前，许多大学生村官已经在村“两委”任职，还有一部分当比，农村工资待遇低，生活条件艰苦，工作环境较差。此外，上了村“两委”负责人，成为新农村建设的骨干力量。在农村就业还存在婚姻、住房等一系列的实际问题，这让很(二)增强农村基层组织活力。相对农村原有

6、干部而言，多习惯了现代化城市生活的大学生无从适应。在信息化社大学生村官的知识面广、思维活跃，他们充分发挥自身优势，会背景和大都市对优秀人才吸引的双重作用下，大学生村官积极传播新思想、新观念、新文化，为农民群众提供政策、法工作环境的艰苦被更加放大，难免出现流失现象。律、信息、技术等服务，带领群众创业致富，极大增强了农村(三)学用有所脱节。刚走出校门的大学毕业生在面对基层组织的活力，有效提升了其创造力、凝聚力和战斗力。比较落后、乡情复杂和问题棘手的农村基层时，由于实践能(三)创新基层干部培养模式。将优秀大学生派驻基层当力相对欠缺，

7、会出现一定程度的不相适应。一些大学生村官村官，已经成为培养后备干部的一种重要方式。据统计，大学所学专业与农村工作需求结合得不够紧密，与农村基层组织生村官服务期满后，续聘、到村“两委”任职和加入公务员队和新农村建设关联度不大，对群众生产生活中的实际困难和伍、事业单位的，所占比例达到一半以上。这些干部熟悉基层问题有时感到有心无力。而且，大学生村官从学校到单位、实际，深受群众欢迎，是日后肩负更大担当的先决条件。从城市到农村，较大的就业期望、艰苦的工作环境和相对单(四)帮助有志青年成长成材。“广阔天地，大有作为”，一的工作岗位，巨大的

8、落差使一些人工作往往浮于表面，安基层一线是了解国情、增长本领的最好课堂，是磨炼意志、施不下心，沉不下去，存在“等、靠、熬”现象。展才华的火热熔炉。大学生村官面对农村的艰苦环境，不畏(四)身份定位不准。大学生村官多是助理岗位，没有明·204·Industrial＆Science