关于构建住房公积金资金监管机制的探索-论文.pdf

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1、掌謦≯资金监管机制的探索刘俊岩摘要：近年来我国房地产市场发展迅速，职工贷款购房量大增，住房公积金放贷资金需求强劲，远超资金来源的增速，由此导致的资金紧缺压力El益显现。为解决这一问题，有必要构建住房公积金资金监管机制。文章就此进行了深入的分析和探讨。关键词：住房公积金；资金监管机制；探索一、实行住房公积金资金监管机制的必要性为时，既要为追求效益而精打细算，又要为预防不时之首先，住房公积金是属于缴存职工用于解决住房问需而留有余地。题的专项资金。为了保证资金安全，维护缴存人的合法(三)资金监管机制的功能定位权益，必须加强住房公积金的资金监管(以下简称“资金1．实时监控，即运用现代管理信息技术

2、，实现对资监管”)。其次，为了保证住房公积金能定向用于住房建金运行及其内外部环境等进行实时自动监控。设，不被截留和挪用，也应加强资金监管。第三，目前全2．分析评价，即通过分析资金运行的实时监控信息，国各省(市)的住房公积金是由各设区市按照属地化管实现对资金运行态势的预测和评价。理原则和封闭式运行机制在房地产市场独立运作的，本3-咨询预警，指利用对资金运行态势的分析评价结身并不参与其他地区或其他市场资金的循环(这里忽略果，及时纠正偏差，适时预警潜在的重大风险，提出风险了对国债的购买)，这在一定程度上杜绝了外部风险的处置预案，为领导决策提供咨询和建议。渗入，但也造成了各地资金总量的有限性、发

3、展的差异(四)资金监管指标体系的构建性、供求信息的不对称性和单一投资的高风险性。为了资金监管指标是对资金运行态势的量化描述，是资克服这一缺陷，保证资金供需平衡，构建资金监管机制金监管目标实现程度的具体体现，因此，设置一套行之有也是必须的。。效的资金监管指标体系，是构建资金监管机制的重点。二、资金监管机制的内容实施资金监管，安全性是前提，是开展日常业务的(一)资金监管目标基础；流动性代表了一定时期的支付能力，是考虑的重资金存量最优化和资金流增量最大化，即资金运行点；效益性是目标，是努力追求的结果。因此，资金监管的最优化就成为了资金监管的具体目标；而最终目标，应围绕“安全性、流动性、效益性”

4、展开，其指标的设置要则是为了实现资金效益的最大化，包括经济效益与社会体现三者的兼顾与统一。能够反映上述要求的指标主要效益两方面。经济效益即住房公积金的增值收益；社会有资金运用率、个人贷款比率、增值收益率、贷款逾期效益即对改善居民住房水平所发挥的作用。由于住房公率、贷款风险准备金充足率、项目贷款清收率、坏帐率、积金的政策性，它更侧重于社会效益的发挥。提取率等，各管理主体可根据实际需要进行取舍。同时，(二)资金监管原则要因地制宜地测算出所选指标的标准值域，以便在实际1．系统原则。住房公积金资金监管是一项系统工操作中将其与实测值相比较、分析和评价。程，涉及归集、提取、贷款发放与收回和收益分配等

5、各个方三、资金监管机制的实施面，相互联系，组成—体。因此，监管应具有目的性、整体l生、(一)组织系统层次眭和开放眭，必须统筹考虑内外部环境，协调一致。成立资金监管领导小组，下设办公室。领导小组是2．平衡原则。指资金监管应努力实现资金流在数量资金监管机制的领导机构，一般由管理中心领导班子成和时间、各项资产的资金占用比例、成本与收益等方面员组成，确认监管级别并及时发布相关信息，必要时向的协调平衡；既要保持资金余额的静态平衡，又要保持住房公积金管理委员会进行汇报，针对预期重大风险统资金规模的动态平衡，资金要在流转中实现保值增值。一指挥实施预警措施。办公室为组织实施和督导机构，3．成本效益原则。

6、它要求在谋求资金流在相关方面负责监控各项监管指标的变化情况和程度，及时向领导的平衡时，要以效益最大化为目标，协调好成本与郊益小组汇报，并及时采取应对措施；启动和解除各种预警间的关系。状态；对预警措施的实施预案进行督促检查；对各项措4．灵活性原则。它要求管理主体在实施资金监管行施的使用情况进行协调和监控等。146。j．．

7、财务报表粉饰行为及其防范赵翔摘要：本文就财务报表粉饰行为产生动机、手段、危害进行了分析，并提出综合防范措施。关键词：财务报表；粉饰行为；动机；危害；防范措施一、财务报表粉饰行为产生动机益的最大化，采取了对财务报表粉饰的行为，通过少报1．企业管理者为自身利益而粉饰财务报表收

8、人，多计成本和改变固定资产折旧方法等手段来粉饰企业的所有者为追求利润的最大化，必然会对企业财务报表，以达到减税、逃税或延迟交税的目的。的经营状况和业绩进行考核，考核所涉及到的利润计划3．企业为了获取信贷和商业信用而粉饰财务报表的完成情况、投资回报率、销售收入、产值及利润等数据在我国，企业都面临着资金紧缺的局面，为了企业都来源于财务报表，并且考核成绩的好与坏，直接关系的长期发展，企业一般都需要向银行贷款。然而银行出到企业管理的业绩，决