国有企业创新帮扶救助工作机制的实践与思考-论文.pdf

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1、国有企业创新帮扶救助工作机制的实践与思考王运才(金陵石化，江苏南京210033)摘要：本文对国有企业工会在帮扶救助方面的一些传统做法和存在的误区进行分析，提出了帮扶救助要从制度帮扶、长效帮扶、健康帮扶、实事帮扶方面实施，创新帮扶救助新机制的实践与思考。关键词：企业；帮扶救助；实践；思考中图分类号：F270文献标识码：A文章编号：1008—4428(2014)03—15—02在新的历史时期，国有企业健康发展的最终目的就是贡献国过制度帮扶、长效帮扶、健康帮扶、实事帮扶、社会帮扶，在创新困难家、造福员工。作为企业工会组织应该适应发

2、展阶段的新变化，关注职工帮扶机制中做出有益的探索和尝试。特困职工，创新帮扶救助工作机制，运用好企业党政赋予的资源和二、制度帮扶，为特困职工提供稳定的救助机制手段，充分发挥帮扶工作在保障和改善职工生活方面的作用，能够企业困难职工群体是企业改革发展中的一个特殊的弱势群体，为维护企业稳定，构建和谐企业做出新贡献。更应受到各级组织的重视和关注。解决困难职工群体问题，是一项一、当前企业帮扶救助工作存在的问题长期而艰巨的任务，解决贫困职工的问题，最根本的是要从制度上随着国家改革的不断深化和利益结构的深层次调整，人民群众给予帮扶，为特困职

3、工提供稳定的救助机制。生活得到了根本改善，企业职工收入明显增多，但企业困难职工仍一是要政策支撑。企业行政要把将帮扶救助困难职工的目标、不同程度地存在。这就需要做好企业帮扶救助工作，创造一个和谐措施作为每年职代会需要确定的重点议题，提请全体职工代表审稳定的发展环境。议；在职代会上签订的《集体合同》应把帮扶救助相关条款列入其目前一些企业尽管在对困难职工的帮扶工作上取得了较大成中；每年企业的帮扶救助执行情况要作为重要内容在职代会上向职绩，但由于困难职工群体数量庞大，帮扶工作的覆盖面还不够大，导工代表做专题汇报，使“帮扶救助”工作真

4、正做到制度上有保证、过致困难职工群体总体状况没有得到根本扭转，部分困难职工困难程程中有监督、执行上有刚力，帮困中见实效。同时，企业党政还要将度加剧。究其原因，一是一些企业党政领导对全全意依靠职工办更多的资源和手段赋予工会组织，从人、财、物等方面对帮扶救助困企业的指导方针理解不深，没有将更多的资源和手段赋予工会组难职工给予积极地支持。织，少数企业甚至借口效益不好，改革以后欠账较多，拖欠困难职工二是要措施到位。企业工会要始终把维护广大职工群众利益作的医药费、各种补助费。二是一些企业工会不作为，没有保持“从职为工会工作的出发点和落

5、脚点，把关爱特困职工，提升职工幸福指工中来，到职工中去；一切为了职工，一切依靠职工”的光荣传统和数，营造和谐企业作为责任和追求，充分利用企业党政赋予工会的作风，没有把职工的呼声作为第一信号，把职工的需求作为第一选资源和手段，进一步健全帮扶救助规章制度，细化程序和工作流程，择，把职工的利益作为第一考虑，把职工的满意度作为第一标准，满加大对困难职工帮扶力度，为特困职工从制度上提供稳定的救助机足于送温暖工作“一桶油、一袋米、一个红包、一张照片”的模式，没制。要按照“一块牌子、—个窗口、一个账户、一套制度、一套档案、一有从制度匕来维

6、护困难职工的根本利益。三是一些从事职工保障工个网页、一个阵地、一些活动、一支队伍、一个热线”要求，成立帮扶作的工会干部思想作风转变不到位，深入基层、深入职工群众力度救助工作领导小组，修订完善《企业帮扶救助金管理办法》，同时要不够，满足于“我们送什么困难职工就收什么”的工作模式，坐等“职建立帮扶救助基金，专款专用。要建立特困职工档案，存留特困职工工有困难找工会”，不了解职工所需所想所急所盼，尽管每年春节安的联系方式，每年根据困难职工的不同情况，进行动态管理，及时更排一次轰轰烈烈的送温暖仪式，而过后困难职工生活还存在哪些问新，确

7、保帮扶救助工作的管理上一个新台阶。题，还需要哪些实实在在的关怀和温暖就不闻不问了，从而让帮扶三是要加大考核力度。企业工会还应把对困难职工救助工作作救助工作流于形式，缺乏长效性，长此以往，困难职工就会感到寒为考核基层“职工之家”建设的重要内容之一，作为对基层工会主席心，甚圣灰意冷，失去生活的信心和勇气。履职隋况检查的重要依据。对帮扶工作不到位、困难职工意见大，困笔者认为，经过多年来的探索，不少企业帮扶救助工作已发展难职工群体生活状况没有改观的单位工会取消申报先进的资格，确为节El慰问与常态相结合的工会帮困品牌，但要形成长效机制

8、，就保对困难职工家庭的走访慰问做到全覆盖、不遗漏，形成“全面覆必须坚持治标和治本相结合，着力解决困难职工群体就业难、就医盖、分级负责、上下联动”的工作体系和“救助、维权、服务”三位一体难、就学难和维权难问题，变“困难职工需要什么我们就送什么”。通的工作新格局。一1三、长效帮扶。让困难职工充