深度解读高新技术企业认定及复审新标准

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1、深度解读高新技术企业认定及复审新标准济南政和科技有限公司目录新办法出台背景及其法律依据解读高新技术企业认定新标准3认定申请操作流程452011高新技术企业复审标准解析2高新技术企业认定历史回顾12021/6/16济南政和科技有限公司1.1.高新技术企业定义：在《国家重点支持的高新技术领域》内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动，在中国境内（不包括港、澳、台地区）注册一年以上的居民企业。居民企业：依法在中国境内成立，或者依照外国(地区)法律成立但实际管理机构在中国境内的企业

2、。非居民企业：依照外国(地区)法律成立且实际管理机构不在中国境内，但在中国境内设立机构、场所的，或者在中国境内未设立机构、场所，但有来源于中国境内所得的企业。依法在中国境内成立的企业，包括依照中国法律、行政法规在中国境内成立的企业、事业单位、社会团体以及其他取得收入的组织。依照外国（地区）法律成立的企业，包括依照外国（地区）法律成立的企业和其他取得收入的组织。1.高新技术企业认定历史回顾2021/6/16济南政和科技有限公司1.2.历史沿革1991年由国务院授权开始国家高新区内高新技术企业的认定工作，经认定的企业享受1

3、5%所得税优惠政策——《国务院关于批准国家高新技术产业开发区和有关政策规定的通知》（国发［1991］12号）附件一《国家高新技术产业开发区高新技术企业认定条件和办法》1996年将高新技术企业认定范围扩展到国家高新区外，但未配之以税收优惠政策——《关于国家高新技术开发区外高新技术企业认定工作有关执行规定的通知》（国科发火字［1996］018号）2000年修订《国家高新技术开发区高新技术企业认定条件和办法》（国科发火字［2000］324号）科技部、财政部、国家税务总局发布《中国高新技术产品目录》（国科发计字［2000］32

4、8号）1.高新技术企业认定历史回顾2021/6/16济南政和科技有限公司1.3.按原有标准认定情况截止2007年底：全国高新技术企业共56047（区内32347）家，其中股份制企业30108家，三资企业9212家，国有企业1640家，集体企业651家，私营企业14217家。山东省2007年底通过年检的省级高新技术企业3150（区内550）家，其中青岛534（区内101）家，淄博392（区内97）家，烟台373家，济南317（区内192）家，潍坊311（区内98）家，济宁179家，临沂163家，泰安158家，威海147（

5、区内62）家，东营133家，德州92家，滨州86家，聊城72家，枣庄70家，莱芜47家，菏泽44家，日照32家；以上为省级高新技术企业的数量，各地市认定的市级高新技术企业合计大约为3500家，省市高新技术企业的数量总计超过7000家。1.高新技术企业认定历史回顾2021/6/16济南政和科技有限公司2.新办法出台背景及其法律依据2.1.新办法出台背景建设创新型国家对高新技术企业作为创新主体和研发投入主体的要求《国家中长期科技发展规划》落实配套政策《企业所得税法》及实施条例的要求2021/6/16济南政和科技有限公司法律

6、行政法规全国性部门规章地方性规章《中华人民共和国企业所得税法》2007年3月16日第十届全国人大第五次会议于通过自2008年1月1日起施行中华人民共和国企业所得税法实施条例》2007年11月28日国务院第197次常务会议通过自2008年1月1日起施行。《高新技术企业认定管理办法》《高新技术企业认定管理工作指引》《山东省高新技术企业认定管理工作实施意见》鲁科高字[2008]137号2008年9月25日2.新办法出台背景及其法律依据2021/6/16济南政和科技有限公司《中华人民共和国企业所得税法实施条例》第四章第九十三条

7、企业所得税法第二十八条第二款所称国家需要重点扶持的高新技术企业，是指拥有核心自主知识产权，并同时符合下列条件的企业：　（一）产品（服务）属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围；　　（二）研究开发费用占销售收入的比例不低于规定比例；　　（三）高新技术产品（服务）收入占企业总收入的比例不低于规定比例；　　（四）科技人员占企业职工总数的比例不低于规定比例；　　（五）高新技术企业认定管理办法规定的其他条件。《国家重点支持的高新技术领域》和高新技术企业认定管理办法由国务院科技、财政、税务主管部门商国务院有关部门制

8、订，报国务院批准后公布施行。国家需要重点扶持的高新技术企业，减按15％的税率征收企业所得税。《中华人民共和国企业所得税法》第四章第二十八条第二款：2.新办法出台背景及其法律依据2021/6/16济南政和科技有限公司《高新技术企业认定管理办法》国科发[2008]172号2008年4月14日《国家重点支持的高新技术领域》国科发[200