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1、苑(湖南财经高等专科学校学报)19952期琳年第关于加强企业固定资产财务管理的思考周梅固定资产管理是企业财务管理的一项重要内容,加强和改进国有固定声产的财务管理,是深化国有企业改革的迫切需要,是保证国有资产保值增值的重要途径。当前,国有资产严重流失已成为举国上下普遍关注的一个大问题。据有关资料报道,近年来,国,,。有资产平均每天流失约1个亿流失总额已达5000余亿这是一个十分惊人的数字固定资产流失是国有资产流失的尸个重要方面。当前国有固定资产流失有以下五个方面的:突出表现一是在股份制改造中存在着严重的流失现象。一方面国有固定资产折股作价普遍偏低,另一方面又有
2、大量的非经营性固定资产没有作价入股,也没有委托专项管理,因而,导致了固定资产大量向股民流失‘我国的股票一上市就大都能大幅度升值并不是经营效益所致,而是因为国有固定资产人股估价过低和大量固定资产入帐不人股所致。,二是在中外合资合作过程中对中方固定资产普遍低估‘不按质论价科学评估)入帐合资,而对外方资产则按其自报价格甚至高估入帐合资。从而导致国有固定资产大量一。,,,向外商流失据报道1992年在全国8500户实行中外合资的国有E中有5000多伯,,,户未进行资产评估按中方出资额平均452%的升值率推算导致国有固定资产流失300余亿。这种现象至今仍然在许多合资合作
3、项目中严重地存在着。元三是在承包经营中,较遍地存在着拼设备,漏提折旧费用不及时进行维修和更新改造等短期行为,导致国有固定资产大量直接转化为利润而流向承包者手中J,,四是不少国有企业直接兴办诸如劳动服务公司开发公司等预算外集体企业直接、,将一部分固定资产(厂房设备等)划给内部集体企业去经营其利润纳人企业预算外收入,而其固定资产的折旧、大修理费用又仍然由国有企业提取。从而导致国有固定资产向集体资产转化。五是在通货膨胀的情况下,因国有固定资产普遍实行“原值”人帐,再加上折旧率,。,偏低导致国有固定资产严重无形贬值我国现有国有固定资产3万多亿元按我国现,,行5%的直
4、线折旧率计算每年提取的折旧基金额大约1500亿元左右20年后提取折旧,,基金的总额也不过3万亿元假定物价上涨率为5%那么20年后重置(更新)相当于。现在3万亿元的固定资产至少需要约8万亿元而我们所提取的3万亿元折旧金不到这,,,个重置(更新)所需价值40%也就是说20年后将有60%的国有固定资产将被无形的物价上涨所吞食。导致国有固定资产流失的原因是多方面的,既有体制上的原因,也有政策、法规上的原因,还有管理方法和措施上的原因,但我认为最基本、、最直接的原因是财务管理方面的漏洞财务制度不完善、不健全,核算方法不科学,管理措施不得力。可以说,在—71社会主义市场
5、经济条件下,要堵塞国有固定资产流失这个漏洞,就必须按照市场经济的要求切实加强和改进国有固定资产的财务管理。下面提两点建议:第,建议从根本李改革固定资产的现行帐面计价方法一总的来说,我认为,在,应该彻底改变传统的静态固定资产的帐面计价方法问题上,。(固定原值)计价法实行动态(定期将原值换算成现值)计价法即根据同类固定资产(设备器械等)在一定时期内(通常一个年度内)的价格变化情况适当调整帐面固定资产。,,的价值总额大家知道在固定资产的计价问题上传统作法(也是现行作法)是按添置时的价格入帐,并一直原价折旧。即固定资产的增加是按添置当时的实际开支金额入帐,也是按原来
6、的不变金额(原值)为基数计提。一个固定资产在购置时是多少价格或在建造中是多少造价,就在帐面上一直保持这个价格固定不变,几十年一贯制。我认为,,,。这种计价方法已鑫根本不适应市场经济体制下现代企业运行的客观要求现代拍止制度下,企业的固定资产价值的变化有两个显著特点:一是无形磨损加快,现代产品技,。术革新步伐加快决定了企业固定资产(主要是机器设备)更新换代加快就同类型机,,。器设备来说当新一代同类型产品问世后就意味着上一代产品的贬值(即无形磨损)二是无形价格增长呈刚性趋势。市场经济体制下,价格的形成机制是由市场决定的,固定资产的价格也不例外。计划经济体制下,生产
7、资料的价格水平非常稳定,几十年没有多大变化。但市,生产资料价格发展变化的总趋势是刚性增长,如钢材已场经济体制下由几首元一吨,上升到几干元一吨,木材已由几十元一立方米上升到几干元一立方米。机器设备的价格变化也是如此,原来购一台设备的总价款往往没有现在对这一设备的一次大修理费用开支这么大,甚至没有购置一两个零部件的价款这么多。在这两种情况下,如果我们在会计核算上,仍然采用计划经济时代的那种作法,即长期按原始价计算固定资产的作法,那么,很难固定资产的真实价值。对于无形磨损较快的固定资产来说,往往会造成帐面价值大于实际价值的现象,对于性能相对稳定,技术更新换代周期较
8、长的固定资产来说,则往往造成帐面价值远远低于实际价值
