中国网络慈善运作模式比较研究-论文.pdf

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1、过会科学研究2014．3中国网络慈善运作模式比较研究汪国华张晓光[摘要]网络社会发展和网络社会中各类行为主体慈善方式的变化，使网络慈善悄然兴起。根据网络慈善发起主体特征等差异，可将中国网络慈善分为三种理想类型：“网友自发型”、“企业倡导型”和“慈善组织主导型”。这三种网络慈善模式的动力机制、筹资机制、善款管理机制、监督机制及信任机制等运行机制具有差异性。针对三种网络慈善运作模式的特性，通过“构建制度信任”、“建立激励机制”和推进“社会结构发展”来构建相应的长效生发模型。[关键词]网络慈善模式；运行机制；长效生发模型(中图分类号]C913．7[文献标识码]A[文章编号]1000—4769

2、(2014)03—0104—07曼纽尔·卡斯特在20世纪70年代曾提出互联网及其体、运作动力、运作对象与运作流程。运作主体包括自愿他信息技术的使用正在酝酿一种新的社会结构，即网络社奉献的个人、企业、慈善组织与监督方，不同行动者在：漠会。⋯马歇尔·麦克卢汉也指出，网络可以把世界各地的式中的地位、角色与作用不同；运作动力包括作为内在动人相互关联起来，形成一个巨大的“环球村”。据中国力的慈善意识与外在动力的激励措施；运作对象是指网络互联网络信息中心发布的《第32次中国互联网络发展状慈善活动得以运作的各种物质和非物质资源，如善款、物况统计报告》显示，截至2013年6月底，我国网民规模品和志愿者

3、服务等；运作流程涉及网络慈善的募捐、：分达5．91亿，互联网普及率44．1％，较2012年底提升2．0配、审核、管理、监督等各个环节。为了更好地引导网络个百分点。随着网络社会的发展，网络善客和草根慈善慈善活动进入正规化轨道，对其模式进行类型学研究显；．导组织不断出现，网络支付平台的开放与支付工具的进步更尤其重要。根据网络慈善发起主体特征等的不同，将中国为大量网民提供了网上行善的可能。互联网的普及、网民网络慈善分为“网友自发型”、“企业倡导型”和“慈善数量的剧增促使以网络为特征的新社会结构产生，为新型组织主导型”三种理想类型，并对之展开比较研究。捐助方式即网络慈善的发展提供了平台。与此同

4、时，就对一个人的潜在影响而言，社会资源无论在量上还是质上都要、“网友自发型”网络慈善运作机制超过个人资源。网络作为一种新媒介，成为获取社会资(一)动力机制源的重要途径。2008年汶川地震可视为我国网络慈善发“网友自发型”网络慈善运作得益于主观层面的人的展的一个分水岭，包括支付宝、财付通、网易、银联电子本性和客观层面的网络工具，具体包括：其一，仁爱怜悯支付等在内的网络捐款平台迅速开通，为网络慈善的发展之心。同情或怜悯是人的本性。追溯历史，古有孔孟的打下了基础。“仁爱”、“恻隐之心，人皆有之”、墨子的“兼爱”等；网络慈善模式得以顺利运作的四个条件包括：运作主今有“四海之内皆兄弟”、“敬畏生

5、命、生存至上”等体[基金项目]国家社会科学基金项目“中外慈善组织发展史比较研究”(10CSH047)(作者简介]汪国华，安徽财经大学财政与公共管理学院教授，博士；张晓光，安徽财经大学财政与公共管理学院硕士研究生，安徽蚌埠233000。·l04·现慈善本质的大爱思想。在“网友自发型”网络慈善中，配机制也分为两种。其一，受助者个人管理善款。这种由仁爱之心是慈善捐助的道德基础，捐助者的施善行为不受捐赠者不通过第三方中介机构直接将善款打人受助者个人更多的外力干扰，仅凭自己直接或问接接触到的网络慈善账户的网络募捐活动，其善款的分配使用通常是一对一的。活动，通过自身判断做出选择，并借助网络平台奉献

6、爱即通过网络平台筹集的善款仅限于满足求助者公布的求助心。其二，便捷的网络载体。现代网民活跃的各类论坛、项目与需求额，一旦求助者的需求得到满足，这种慈善行贴吧、微博、BBS等网上公共交流平台是“网友自发型”为即停止。这种管理方式节省了中间环节，可以使善款最网络慈善出现的载体。教育水平和识字率的显著提高使得快、最直接地到达受助者手里，缓解燃眉之急。其二，第对民众的组织和动员比以往容易得多。由此可以看出，三方慈善机构管理分配善款。慈善机构会借助原有的组织新技术革命为组织和动员民众提供了便捷渠道。便捷的网资源对网友自发分散的捐款设立专门账户，以便专款专用。络载体在降低活动成本的同时，也能动员和

7、获取更多超越当捐款金额达到求助所需数额或略超出时，便及时在网站实体限制的慈善资源，这在一定程度上克服了捐赠者在空上发布停止捐款信息。必须指出的是，在“网友自发型”间上的分散和沟通渠道的匮乏等弊端。网络慈善中，通过慈善机构管理善款的方式比较少见，大(二)筹资机制多以前一种管理方式为主。个体或热心网友通过网络发起求助信息后，众多潜在(四)监督机制的募捐主体出于同情与信任进而捐赠的过程，这一过程即“网友自发型”网络慈善捐赠的善款的管理主体分为为筹资机