功能、要素与内容：民事起诉状省思-论文.pdf

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1、·160·法律科学(西北政法大学学报)2014年第3期文章编号：1674—5205(2014)03-0160一(007)功能、要素与内容：民事起诉状省思刘敏(南京师范大学法学院，江苏南京210023)[摘要]民事起诉状的功能应当定位为起诉功能和准备功能，起诉功能是起诉状的本质功能。由此，起诉状要素应当分为必备记载事项和任意记载事项。起诉状对“当事人”的记载应当达到能够使得当事人特定的程度；对“诉讼请求”的记载应当做到原则性与灵活性相结合；起诉状对“事实与理由”的记载只要达到辨别本案的诉讼标的即可。[关键词]诉权；裁判请求权；起诉状Abstract：Thefunctio

2、nofthestmememofcomplaintshouldhavethefunctionofbringingalawsuitandthepreparationfunctionoftrim．Theessentialfunctionofthestatementofcomplaintisbriningalawsuit．Theelementsofitshouldbedi—videdintonecessaryandrandomitems．Therecordationofthepartiesonthestatementofcomplaintshallbeabletomaketh

3、epartiesbecertaintosomeextent；therecordationoftheclaimonthestatementofcomplaintshallcombineprinciplewithflexibility；thereeordationofthefactsandreasonsonthestatementofcomplaintshallbeidentifiedbytheobjectoflitiga-tion．KeyWords：rightofaction；rightofaccesstojustice；thestatementofcomplaint中

4、图分类号：DF72文献标识码：A2012年第十一届全国人大常委会第28次会议一修订《民事诉讼法》时将起诉状中被告的基本情况记、起诉状的功能载要求做了适当的简化，这大大方便了原告诉权的行起诉状的功能定位问题是解决起诉状在诉讼中使。然而，除此之外，该次修订未就民事诉讼起诉状起到什么用途、在哪些方面发挥作用的问题。起诉状的要素以及各要素记载内容作任何修订，其理论原因的功能定位，决定起诉状的结构要素，不同的功能定在于我国民事诉讼法学界对起诉状的研究比较薄弱，位，起诉状的结构要素是不一样的。因此，为使起诉很少有学者对起诉状的功能、结构要素以及各要素的状的结构要素科学合理，必须正

5、确定位起诉状的功记载内容进行深人研究。其实，我国民事诉讼起诉状能。的功能、要素以及各要素的记载内容的科学性是需要在域外民事诉讼法的发展过程中，起诉状的传统斟酌的。起诉状科学与否，直接关系到当事人诉权能功能是起诉功能，起诉状只发挥起诉的作用，即向法否得到有力保障，也直接关系到法院审判权能否正确院提交起诉状，仅仅意味着向法院提起一个具体的行使。为使起诉状更加科学合理，有必要对起诉状的诉，并引起诉讼程序发生。就起诉与诉的关系来看，基本理论问题作深入研究。本文拟就民事诉讼起诉诉是当事人向法院提出的，要求法院就特定的诉讼标状的功能、要素以及要素的记载内容进行研究，以求的进行审判

6、的诉讼行为或请求，诉是起诉的基础和内教学界同仁。容，起诉是实现诉的具体方式和形式，⋯起诉状的起诉功能在于提起诉讼，进而启动一审程序，从而使得诉的目的得以实现。起诉状的起诉功能的发挥直收稿日期：2014—01—22基金项目：国家社科基金重大招标项目(10ZD&043)及江苏省高校优势学科建设工程资助项目作者简介：刘敏(1964一)，男，江苏海门市人，南京师范大学法学院教授、博士生导师。功能、要素与内容：民事起诉状省思·161·接关系到当事人的裁判请求权的实现①，而裁判请求事人向法院提交合格的起诉状作为诉讼程序的开始权保障，是人权保障的逻辑前提，尊重和保障人权是条件。这样

7、，我国起诉状就具有了启动诉讼程序的功一个国家的宪政要求，现代国家无不重视起诉状的起能，从而具备完整意义上的起诉功能。随着我国民事诉功能。《美国联邦民事诉讼规则》第3条规定，民司法改革的深入，特别是证据适时提出主义的实事诉讼从原告向法院提交诉状开始。在日本民事诉施③，诉讼促进义务的强调④，我国有必要要求起诉状讼中，诉讼以原告进行起诉开始，并系属于法院。起除了具备起诉功能之外，还应当具备准备功能。当诉以向法院提交诉状为原则，经法院受理诉状，将诉然，准备功能不能作为我国起诉状的本质功能。状副本送达被告而完成整个过程。儿我国台湾地区二、起诉状的结构要素的“民