区域信用信息系统建设方案设计概述-论文.pdf

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1、INFORMATIONTECHNOLOGY信息化建设区域信用信息系统建设方案设计概述◆李俊旺共享，作为各级行政机关开展日常监管工作的重要参考，一、背景简介并依法向社会公开。国务院总理李克强2014年1月15日主持召开国务院常务(2)建成完善合法的信用约束机制和激励机制。建设信会议，部署加快社会信用体系建设『亡作，通过了《社会信用信息公示平台，依法向社会公众和其它市场主体发布基用体系建设规划纲要(20l4——2020年)》，对推进包括础信用信息、许可审批、监督监管、黑名单等信息。完善政务诚信、商务诚信、社会诚信等社

2、会信用体系建设进行信用约束机制和激励机制，依法依规支持各级政府部门在了顶层设计和统筹规划。按照国务院常务会议精神，国家行政管理事项中使用信用记录。对信用优良者，要探索实将制定全国统一的信用信息采集和分类管理标准，推动地行激励政策，重点支持，优先办理。对失信者，结合失信方、行业信用信息系统建设及互联互通，构建信息共享机类别和程度，依法落实失信惩戒措施，实现对市场主体失制，依法公示和核查市场主体的信用状况，诚实守信者受信的惩戒制度。到褒扬，失信者无处藏身。2．建设任务针对地方信用信息系统建设，主要提出了两方面要按照《

3、规划》要求和国务院常务会议精神，信用信息求：一是加快推进信用信息整合，建立和完善统一的信用系统建设将主要包括：制定信用信息交换标准；建设信用信息系统。制定信用信息公开目录，对本地区各部门、各信息交换平台；建设信用信息数据库；建设信用信息公示单位履行职能中产生的信用信息进行整合，形成统一的信(查询、发布、)平台；建设信用信息综合管理平台。具用信息共享平台，推进信用信息共享，方便政府监管、社体内容为：会监督和公众查询。二是加强地区内信用信息的应用，健(1)制定信用信息规范和标准。按照国家标准及有关全信用约束机制。在公

4、共管理过程中加强信用信息的应法规要求，参照《企业信用信息采集、处理和提供规范》用，对有违规行为的市场主体建立黑名单向社会公布，并(GB／T22I18-2008)，结合本区域的实际情况，设计全省在相关行政管理事项中使用信用记录，形成联合应用的长(市、区)统一的市场主体信用信息目录和指标体系以及效机制，使失信者“一处违规，处处受限”，提高失信成其它相关的建设和管理标准。本。(2)建设信用信息交换平台。信用信息交换平台是信息推进区域市场主体信用信息系统建设，是激发和增强用信息系统重要的基础设施，按照安全、高效、可靠的原

5、区域经济社会发展活力的有效措施，也是推进国家治理能则，依据信用信息交换标准，实现信用信息交换共享和整力现代化、加强创新社会管理、提升管理经济社会实际效合，具备信息采集、清洗比对、差异处理、异议处理等功能的有效措施。本文结合多年来的工作实际，就市场主体能。使政府部门、司法部门、金融机构、公共服务机构等信用信息系统的建设方案设计提出思路和方法上的探讨，可通过灵活方便的方式提供信用信息，并支持其在日常的以供参考。业务工作中使用信用记录，实现信用信息的依法共享和使用。二、建设目标和任务(3)建设统一的信用信息数据库。信用

6、信息数据库是1．建设目标信用信息系统建设的核心内容，存放各类市场主体的信用市场主体信用信息是指各类市场主体在社会经济活动记录。从逻辑结构上可以看成是由部门数据库、中心数据中形成的，反应其身份、经济状况、履约能力、商业信誉库和发布数据库三部分构成。部门数据库存放该政府部门等信用能力的数据和资料。建设市场主体信用信息系统，(公共机构)所掌握的市场主体信用数据、业务监管信息就必须以为创新经济社会管理和有效解决社会失信问题为等。中心数据库存放整合各相关部门、监管机构的信息后最终日的，必须坚持统筹规划、需求导向、分步实施、

7、突所形成的市场主体全部的、综合性的信用信息。发布数据出重点、注重实效的原则，依据建设条件成熟度和业务需库存放依法对社会公众发布或公示的信息。求的稳定程度，确定建设目标：(4)建设统一的信用信息公示平台。建设统一的市场(1)建成标准统一的信用信息依法共享机制。建设以信主体信用信息公示(查询、发布)平台，通过信用门户网用信息采集、交换、共享为主要内容的信用信息交换平台站，向企业和社会公众发布市场主体登记注册信息、许可和信用数据库，联接政府部门、司法部门、金融机构、公审批的资质资格、年度经营报告、监管信息、经营异常信共

8、服务机构，实现信用信息在各部门、机构之间的交换和息等。依法全向社会提供全方位、多层次的信用信息查120信息系统丁程f20145．20INFORMATIONTECHNOLOGY信息化建设的整条数据。信息比对的另外一个重要应用就是对几个不提供方，信息资源需求方等相关部门及人员，且部门之间同部门之间、同一市场主体的数据进行相互比对，发现不信息化基础情况差异很大，环境要求差异也很