我国开发应用类科研院所安全生产管理实践与思考——以合肥水泥研究设计院为例-论文.pdf

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1、lNHUlSC—IENCE＆TECHNOLOGYlI交流与探殷召飞f合肥水泥研究设计院)安全生产逐步成为国内外关注的热定的相同点，但在理论与实践的结合、本质合肥水泥研究设计院实行各级法人单，安全生产管理已越来越多地应用到企化安全、安全教育、安全文化建设和安全激位分级负责的安全生产管理机制，推行了止管理的各个方面。我国安全生产管理理励手段等方面存在着较大的差异。安全生产第一责任人制度，责任体系初步仑的发展基本与国际接轨，与世界工业化我国安全生产管理工作还存在一些明形成并日趋完善；建立了覆盖院、院属

2、各单家同步，但在安全生产管理实践中，还有显的问题和不足。一是生产水平仍处在发位在内的安全生产组织体系，各级单位基：目当一部分企业普遍存在安全生产管理问展中水平，生产安全；隹入门槛较低：二是低本构建了包括安全生产责任制在内的较为毯。有效借鉴安全生产管理先进做法和经水平重复建设，事故率和死亡率较高，作业完善的安全生产制度体系；应急预案编制、睑，对我国改制转企进入市场的开发应用场所职业健康安全环境不佳：三是安全生评审和报备工作日益规范，部分预案有针科研院所有效开展安全生产管理工作显产基础相对薄弱，安全

3、生产投入保障不足：对性地开展了演练和修订；危险源辨识和导尤为重要。四是安全生产意识仍有待进一步加强：五分析稳步展开：安全生产宣传、教育和培训是从业人员素质较低，安全教育培训力度工作全面开展；安全自查、安全复查和专项一不够：六是安全责任落实不够，监督存在不安全检查制度得到有力贯彻；事故调查处、我国安全生产管理现状和存在的主要问题到位的现象。理日趋严肃和规范：企业安全生产文化正改制转企的开发应用类科研院所安全在逐步形成。我国安全生产管理理论研究取得了一生产工作起步晚，从单一的研究、设计型单1．以“大

4、安全”理念为指导．构建全面宅的发展，逐步吸收消化和利用国外的现位转变为从事产品生产和工程建设的企的安全生产组织责任体系l弋安全生产理论，形成了具有自己特色的业，做好安全生产管理工作不仅面临上述逐步构建了涵盖院、院属公司和工程交全生产理论。在安全生产实践中，我国一诸多我国企业安全生产工作中存在的共性项目部3个层面在内的组织体系：院专门些大型企业集团在工作实践中也逐步构建问题，还要应对进入市场、转变观念、学习成立安全生产管理委员会，作为全院安全了自己的安全管理模式，这些模式在安全技术、加强和规范管理

5、等诸多新的课题。管理工作的领导机构：院属各单位安全生主产管理目标、计划、责任、全员管理、组织产工作由各单位的安全生产领导小组具体_几构和制度体系以及风险管理等方面，与二、合肥水泥研究设计院安全生负责：院、院属各单位和工程项目部按照要外大型企业集团的安全管理模式具有一产管理实践求设置安全生产管理机构的同时配备了专l_■2弧4年第8期交流与探讨l}萋熏鉴TEcH(兼)职安全生产管理人员。全生产责任制在内的系列制度。2．安全生产管理是一项全员、全天候、在建立安全生产管理组织体系的基础4．全面开展安全生

6、产宣传、教育和培训全过程和全方位的工作上，根据国资委出台的《中央企业安全生产以“大安全”理念为指导，通过安全会在国家、政府高度重视安全生产工作监督管理暂行办法》的相关规定和要求，合议、宣传横幅、现场学习和交流、安全警示、的宏观形势下，领导高度重视、设立安全生肥水泥研究设计院明确了安全生产管理委宣传栏、院报、网站和安全生产简报等多种产管理机构、配备安全生产管理人员是企员会、主要负责人、主管生产的负责人、主渠道和方式积极开展安全宣传工作。院、院业履行安全生产主体责任的必然要求，但管安全生产工作的负责

7、人、其他负责人以属各单位和工程项目部在不同层面积极组安全生产工作绝不仅仅是单位领导或安全及各相关职能部门和员工的安全生产职织和参加各类安全生产培训。合肥水泥研生产管理机构和人员的事情，而是一项全责，逐步构建了安全生产责任体系。究设计院在全院范围内组织和参加内外部员、全天候、全过程和全方位的工作，在本2．全面实施安全生产目标责任制和集团公司组织的安全生产管理人员培单位生产经营范围内要做到纵向到底，横实施不同层级的安全目标责任制：一训、特种作业人员培训、注册安全工程师培向到边，全员参与，不留死角。是

8、严格执行与集团公司签订的《目标责任训和安全生产标准化工作培训等各类培训3．培育安全文化是安全生产管理取得书》的安全生产目标任务：二是在院与院属班等。实效的保证各单位签订的《经营目标责任书》中明确安5．坚持安全检查制度．有效消除安全安全生产管理体系能否有效运行并取全生产管理目标和安全生产责任；三是与隐患得实效，取决于企业是否有浓厚的安全生工程项目分包单位签订分包合同时，同时坚持安全自查、安全复查和专项安全产管理氛围，取决于全体员工是否具有安签订《安全生产管理协议》，明确安全管理检查相结合的安全生产