三峡库区水污染治理机制研究-论文.pdf

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1、20-4年第一7期s。i。。。dT。}{i。R。。。hdoi：10．3969／j．issn．1000—7695．2014．17．046三峡库区水污染治理机制研究李颖慧，王崇举，刘成杰(1．西南交通大学经济管理学院，四川成都610031；2．重庆工商大学长江上游经济研究中心，重庆400067)摘要：为实现三峡库区经济、社会的健康可持续发展，从库区水资源的系统性与完整性角度出发，分析行政区划分割及其地方利益博弈引发的库区水污染治理过程中出现“公地悲剧”等现象；然后，运用博弈论、制度经济学和公共管理理论，结合国外流域水污染治理经验，尝试提出了构建库区水污染防治管理新体制，中央领导、地方参与共治、统

2、筹协作库区水污染防治管理的新机制建议。关键词：区域经济；协作机制；水污染治理；三峡库区中图分类号：F061．5；X131．2文献标志码：A文章编号：100t)一7695(2014J17—0231—06AStudyontheMechanismofWaterPollutionRenovationintheThreeGorgesReservoirAreaLIYinghui，WANGChongju，LIUChengjie(1．SchoolofBusinessAdministration，SouthwestJiaotongUniversity，Chengdu610031，China；2．Researc

3、hCenteroftheEconomyoftheupperReachesofYangtzeRiver，ChongqingTechnologyandBusinessUniversity，Chongqing400067，China)Abstract：TorealizeahealthyandsustainabledevelopmentofeconomyandsocietyintheThreeGorgesReservoirArea．thisresearchsetsoutfromtheangleofsystematizationandintegralityofthewaterresourceinthe

4、reservoirarea，analyzesthephenomenaof”theTragedyoftheCommons”，whichwastriggeredbytheadministrativedivisionandthegameofthebenefitsoflocalgovernmentsduringitsprocessofwaterpollutiontreatment；andthen，combinedwithgametheory，institu—tionaleconomiesandpublicmanagementtheory，theresearchmakessomesuggestions

5、onestablishingthenewpollutionpre—ventionmanagementsystembytakingtheforeignexperienceintoaccount，andputsforwardsomesuggestionsonthenewcollaborationmanagementmechanismwhichispromotinglocalgovernmentparticipationunderunifiedcen~alleadership．Keywords：regionaleconomy；collaborationmechanisms；waterpolutio

6、nrenovation；theThreeG~rgesReservoirArea三峡库区地处长江中上游，涉及重庆、湖北两三峡库区建设以来，其水质保护与管理一直是社会省(市)的20个区、县(市)(图1)，库区水环境焦点问题之一。虽然自蓄水以来，三峡库区仍以III安全直接影响到中下游地区的生产生活。因而，自类水质为主，但库区水污染问题仍然非常严峻。据(；2011中国环境发展公报》显示，库区内岷江和沱江的水质为轻度污染，乌江为重度污染。如果不能对库区的水环境污染问题进行有效治理，极易引发重大流域性公共安全事件。水污染治理一直以来都是环境科学和生态学等学科的研究热点之一，现已取得了诸多有价值的成果。就

7、水污染治理的体制机制方面，学者多以目前我国流域水环境污染现状为基础，借鉴国外水污染治理的经验，分析我国流域水环境污染综合防治战略存在的问题(孟伟2007)、在水污染治理过程中地方政府之间的竞争对流域生态安全的影响机理图1三峡库区位置简图(黄万华，白永亮，2011)及多方利益格局的不平衡收稿日期：2014—02—28，修回日期：2014一O7—25基金项目：国家社科基金重大项目“三峡库区独特地理单元“环境一经济