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时间:2017-12-15
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1、本科毕业论文第16页共16页1绪论1.1选题的背景我国是农业大国,70%的人口居住在农村,建设社会主义新农村是现代化的重要任务,农村老年人口是一个不可忽视的弱势群体。根据最新人口普查数据,我国农村65岁以上的老龄人口占农村人口的9.25%,据预测,到2030年,这个比例将达到17.39%(城镇为13.1%)。农村老龄化进程加快,家庭规模趋向小型化,农民养老观念的更新,计划政策的推行,直接关系到农村养老问题。因此,农村养老问题能否得到良好解决,不仅仅关系到农村老人的晚年幸福,更关系到家庭和谐和社会主义新农村建设能否更快
2、更好的推进。长期以来,我国实行城乡二元结构,改革开放以来,国家注意力主要集中在转型上,过多强调社会保障为国企改革的配套作用,将老年保障视为城镇居民的专利,国家机关和企事业单位工作的只在退休后可享受退休津贴、公费医疗、福利住房、粮食和副食补贴等待遇,拥有一定基础的老人还可以选择入住养老机构来安度晚年,因此大多数城镇老年人退休后都可享受响度完善的社会保障,即使子女不在身边,也可以实现老有所养。与此同时,我国农村实行以土地为保障的家庭养老方式,包括农民自养和子女赡养相结合的方式。对于农民来说,土地即是最基础的生产资料,也是
3、最可靠的收入来源和生活保障。然而,农民步入老年之后,劳动能力逐渐丧失,只能依靠之前的收入来支付后续的养老费用,一旦“吃完”,就要依赖子女。伴随着市场经济的确立,男女平等的思想逐渐得到认知。然而,现阶段,在传统的农业条件下,仍需要对土地的劳动力投入,“有儿穷不久,无儿富不长”的观念得以认可。法律规定男女对老人有平等的赡养义务,现实情况却并非如此,父系家族制的中国农村“养儿防老”已达成共识,女儿赡养父母被视为一种额外尽孝。直接导致的结果是女儿户老人沦为“空巢老人”,大多是夫妇双方的生活照料,由于年迈以弱,生产经营能力弱,
4、收入较低,另外精神上还要承担“无后”的舆论压力,逐渐成为社会被忽视的弱势群体。因此研究女儿户的养老,不仅要分析农村的整体养老状况,同时也要兼顾其特殊性,这不仅有利于构建完善的社会养老保障体系,同时也体现了社会的平等与关爱。2009年暑假期间,我与其他几位志愿者参加了全国妇联主办的“关爱女孩”本科毕业论文第16页共16页行动调查小组,期间走访了石家庄周边乡村的近百家典型女儿户,通过问卷调查和深入访谈对其生活现状和心理状态做了详细了解和分析。那时候,我才真正意识到这个群体所面临的困境,这也是我确定论文课题的初衷。利用寒假
5、期间,我走访了家乡严务乡的30家女儿户,发现他们面临的困境具有相似性,我希望能通过对他们现状的分析和研究,并结合相关的理论知识,提出适合农村女儿户养老的建设性意见和对策。1.2选题的目的和意义1.2.1解除养老后顾之忧,更好地推行计划生育政策我国自上个世纪60年代出台计划生育政策以来,取得了显著成果,家庭子女数不断减少。与此同时,女儿户数量不断增加,农村“养儿防老”的特殊性使女儿户养老面临诸多困境,仅以家庭养老的传统养老模式难以为继,女儿户“牺牲”自己为中国计生事业做出了贡献,把自己陷入养老困境时,国家应采取相应的措
6、施,倡导建立家庭养老为主、社会养老为辅的居家的养老模式,保障女儿户老人老有所养,解除女儿户的后顾之忧,自觉遵守计划生育政策条例。1.2.2统筹城乡养老保障,建设和谐新农村长期以来,我国逐渐形成城乡二元结构,城镇养老保障体系相对完善,城镇老人的退休金使其基本生活得到保障,农村以土地收入作为收入来源,农村老人面临经济困境。因此,农村养老应逐渐引入城镇养老机制,通过缴纳养老保险费方式来实现老有所养,同时引入城镇社区照顾方式,提供基本上门服务,利用农村社区互助的潜力,提供无偿或有偿低价的服务,不断完善养老服务,提高老年人生活
7、质量,推进和谐新农村建设。1.2.3完善养老体系,积极应对人口老龄化我国老龄化呈现“未富先老”的特征,农村女儿户做为养老的特殊群体,更应引起关注,在物质保障和生活照料方面,提供完善的基本服务,加强救助贫困老年人,建设老年服务设施,扶持老龄产业发展,为中国老龄化高峰做好准备。1.3文献综述近年来,伴随着人口老龄化的加快,国内学者结合国情变化,对中国的养老问题进行了广泛分析和研究。但是目前专门针对农村女儿户养老的文献研究相对较少,关于农村女儿户养老的对策建议也相对匮乏。关于农村养老问题日益突出的原因,刘学侠(2008)[
8、1]指出,一方面我国农村普遍实行计划生育政策,使我国的人口结构发生变化,多年来农村实行“本科毕业论文第16页共16页一对夫妇只生一个孩子”的节育政策,造成农村老年人口比例不断增大;另一方面,由于城乡二元经济与社会结构的存在,我国农村养老方式以家庭养老为主,伴随着家庭规模小型化和农村青壮年劳动力向城市转移,家庭养老负担难以为继,传统的家庭养老受到
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