2014-2015年ppp政策文件大汇总

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1、天行健，君子以自强不息·地势坤，君子以厚德载物2014-2015年PPP政策文件汇总一、财政部及发改委文件二、各地政府发文及总结三、PPP研讨班课表表一年份发文时间发文单位文件名称文件亮点2014年9月23日 财政部 《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》【财金（2014）76号】财政部发出PPP总动员，要求积极推动项目试点，尽快形成制度体系；属于框架性、指导性文件11月29日《政府和社会资本合作模式操作指南（试行）的通知》【财金（2014）113号】制定PPP实操指南，从项目识别、项目准备、项目采购、项目执行、项目移交五个方面做具体规定

2、；属于实施性、操作性文件11月30日《关于政府和社会资本合作示范项目实施有关问题的通知》【财金（2014）112号】发布首批PPP示范项目，30个项目遍布全国15个省市，涉及城市轨道交通、污水处理、供水供暖、环境治理等多个领域12月30日《关于规范政府和社会资本合作合同管理工作的通知》【财金〔2014〕156号】规范PPP合同管理，发布PPP项目合同管理指南12月31日《关于政府和社会资本合作项目政府采购管理办法的通知》【财库〔2014〕215号】推广PPP模式，规范PPP项目政府采购行为，主要从PPP项目政府采购程序、争议处理和监督检查等方面做了规定

3、2015年2月13日《关于市政公用领域开展政府和社会资本合作项目推介工作的通知》【财建〔2015〕29号】框架性文件，主要规定在城市供水、污水处理、垃圾处理、公共交通基础设施、公共停车场、地下综合管廊等市政公用领域开展PPP项目推介工作的目标、原则、要求、实施、保障等4月7日《关于政府和社会资本合作项目财政承受能力论证指引的通知》【财金[2015]21号】框架性文件，推进PPP项目实施，保障合同履行，有效防范和控制财政风险，明确和规范了PPP项目财政承受能力论证工作流程2014年12月2日 发改委《关于开展政府和社会资本合作的指导意见》【发改投资（20

4、14）2724号】发改委PPP模式总动员，明确项目的范围、操作模式、工作机制及政策保障，属于框架性、指导性文件12月2日《政府和社会资本合作项目通用合同指南》（2014年版）PPP项目合同指南，包括合同主体、合作关系、项目前期工作、收入和回报、不可抗力和法律变更、合同解除、违约处理、争议解决以及其他约定等培训项目负责人：辛艳侠13717873036641313148@qq.com9月18-20日（清华园）天行健，君子以自强不息·地势坤，君子以厚德载物2015年3月10日《关于推进开发性金融支持政府和社会资本合作有关工作的通知》【发改投资[2015]44

5、5号】意见性文件，与国开行等联合发文，就推进开发性金融支持PPP项目发布了指导性意见表二2015年3月25北京市人民政府《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的实施意见(京政发[2015]14号)》2015年3月24日沈阳市人民政府《沈阳市人民政府关于开展政府和社会资本合作试点的实施意见》《沈阳市2015年推进政府和社会资本合作实施方案》已通过，未发布；2015年3月18日厦门市人民政府《厦门市推广运用政府和社会资本合作（PPP）模式实施方案》2015年3月云南省人民政府《云南省推广运用政府和社会资本合作模式实施方案》2015年3月昆明市人民政府《昆

6、明市人民政府关于推广运用政府和社会资本合作模式的实施方案（试行）》通过审议，即将发布2015年3月海南省财政厅《海南省财政厅关于推广运用政府和社会资本合作模式的实施意见》2015年3月江苏省财政厅《江苏省财政厅关于政府和社会资本合作（PPP）示范项目实施有关问题的通知（苏财金〔2015〕1号）》2015年3月9日安徽安庆市人民政府《安庆市人民政府关于推广运用政府和社会资本合作模式的实施意见（试行）》2015年3月4日安徽铜陵财政局《关于推广运用政府和社会资本合作模式的意见》2015年2月28日四川广元市人民政府《广元市人民政府关于开展政府和社会资本合作

7、的意见》2015年2月27日甘肃省人民政府《甘肃省人民政府关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的实施意见（甘政发〔2015〕23号）》河南省人民政府《关于进一步加快推进铁路建设的意见》培训项目负责人：辛艳侠13717873036641313148@qq.com9月18-20日（清华园）天行健，君子以自强不息·地势坤，君子以厚德载物2015年2月15日2015年2月13日甘肃省发展和改革委员会《关于开展政府和社会资本合作的实施意见》2015年2月10日江西南昌市人民政府《南昌市推广政府和社会资本合作模式的实施意见（试行）》2015年1月31日浙江省人民

8、政府《浙江省人民政府办公厅关于推广运用政府和社会资本合作模式的指导意见》2015年1月28日河