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1、论我国利率市场化对国民经济的影响 [摘要]十八大以来新一届领导集体的施政理念,使得人们对本届政府在中国经济转型的关键时期,有极高的期待。在国民经济活动中由于资产要素价格对经济影响巨大,利率的市场化改革成为各界对经济深化改革的焦点。因此,对于我国商业银行利率市场化的改革,俨然成为我国最为重要的市场化标志之一。 [关键词]利率利率市场化上海自贸区商业银行企业融资 中图分类号:F830文献标识码:A文章编号:1009-914X(2014)04-0486-01 一、我国利率市场化的发展现状 利率市场化的推进,是我国金融深化改革的前提条件和核心内容,将对我国银行、
2、金融市场、企业、居民等发展带来多方面深远影响。 2013年,在上海自由贸易试验区探索利率市场化。逐渐放开人民币和外币小额存款利率的上限,其根本目标是要建立市场化的、与我国金融改革开放形势相适应的金融机构自主定价机制。在自由贸易试验区内探索推行利率市场化,是要通过自贸区这一平台,加快我国银行业转型、金融市场发展、企业经营方式转变,加快建立市场化的金融管理制度和风险防范制度。对于社会主义市场经济的进一步发展,有深远意义。 对利率市场化在上海自贸区的尝试,是我国在利率市场化推进过程中较为突破的进展历程,利率市场化的步伐也将逐步加大。 二、我国利率市场化推进的历程和
3、发展轨迹 从1996年央行启动利率市场化改革开始计算,我国利率市场化已经有十多年历程,总的思路是按照先外币、后本币;先贷款、后存款,先长期、大额,后短期、小额在稳步推进。 1.1996年6月1日,银行间同行拆借利率由双方根据资金供求自主确定。 2.1999年,我国国债首次通过市场招标方式发行,实现了利率的市场化。 3.2000年,外币贷款和大额外币存款利率基本实现市场化。同年9月,外币贷款利率放开。 4.2002年,全国农信社扩大利率浮动范围,允许存款利率上浮50%,贷款利率上浮100%。 5.2003年,小额外币存款利率放开。 6.2004年,央行
4、连续四次扩大金融机构贷款利率浮动范围。贷款利率原则上不再设定上限,下限为基准利率的0.9倍。 7.2005年,短期融资券在银行间债券市场发行利率实现市场化。 8.2007年,上海银行间同业拆借利率(Shibor)正式上线运行。 9.2012年6月,央行下调金融机构人民币存贷款基准利率,同时将存款利率上限调整为基准利率的1.1倍,贷款利率下限调整为基准利率0.8倍,7月份进一步调整为0.7倍。 10.2013年7月,央行取消金融机构贷款利率0.7倍的下限,全面放开金融机构贷款利率管制,由金融机构根据商业原则自主确定贷款利率水平。这意味着我国利率市场化进程已完
5、成绝大部分,还差最后一步即将全面放开。 三、利率市场化对经济部门的影响 利率市场化的推进,是我国金融深化的前提条件和核心内容,将对我国银行、金融市场、企业等发展带来多方面深远影响。 3.1对商业银行的影响。 利率市场化将对商业银行现有经营模式产生较大影响。 首先,是短期内将显著降低商业银行盈利水平。目前,利差收入仍然是我国大部分商业银行的主要业务收入来源。利率市场化将直接降低利差收入水平,导致银行盈利水平大幅波动,甚至可能导致亏损。关于银行业受到利率市场化的风险,银行业在A股最大的利空。 其次,加大商业银行经营风险。利率作为商业银行资金货币的价格,将受
6、到市场供求关系影响出现波动,这对商业银行日常稳定经营造成严峻挑战,倒逼商业银行必须加强市场化利率水平管理能力。 再次,改变商业银行经营模式。利率市场化将改变商业银行依靠存贷业务获利的主要模式,加速商业银行经营模式转型和金融业务创新,不断提高中间业务比重;将鼓励商业银行运用利率手段优化客户结构,真正树立以客户为中心的经营模式。 3.2对金融市场的影响。 成熟的、能充分反映利率水平的货币市场,是利率市场化的重要基础和前提。 货币市场是市场化利率水平的生成地,通过金融交易形成利率曲线,并向社会即时传导利率的期限结构、风险溢价等重要信息,为金融市场参与者、各类主体
7、决策提供依据。 3.3对调控机制的影响 利率市场化将要求金融监管部门更多运用市场化手段进行调控。 公开市场操作将成为资金流动性管理的最主要手段。比如,我国对于公开市场的调节手段多以准备金率的调节,央行对于央票的逆回购等手段调节,公开市场的货币供应量。而美国主要通过公开市场操作来投放货币,释放货币政策信号,促进市场利率基本稳定,而对存款准备金率等手段运用较少。 这对金融监管部门更多运用市场化的手段调控提出更高要求,也对货币政策的更多运用提出更高要求。 3.4对企业发展的影响。 利率市场化将改变企业传统上靠银行低息贷款的发展模式。国有大中型企业因为议价能力
8、较强,在银
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