王发展：安监工作要把握好关键环节.doc

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1、王发展：安监工作要把握好关键环节王发展：安监工作要把握好关键环节王发展：安监工作要把握好关键环节　　　　作者单位：铜川矿务局安全监察局北区分局　　安全工作事关企业兴衰，事关职工生命健康平安幸福的“天”字号大事，为践行以人为本，关爱生命的宗旨理念，牢固树立“安全责任重于泰山“的责任意识，实现局党政提出的安全“零”目标，结合北区安监分局四年来安监工作实践的基础上，在日常安全监督监察工作中，切实需要重点把握好以下七个方面的关键环节。　　一、要善于正视问题。正视问题是解决问题的首要前提。要树立正确的问题观，纠正回避问题、掩盖问题、无视问题、惧怕问题等错误思想，应该以积极的态度面对问题。只要真正把解

2、决问题当作改进和不断完善、不断提高自身工作能力，不断提升业务水平的契机，并加以解决，就能够不断完善自我。　　二、要善于发现问题。发现问题是解决问题的基础。要充分认识到“发现不了问题是最大的问题”，要增强发现问题的能力和水平。首先，强化崇高的责任意识。责任意识决定问题意识，促使发现问题强烈意识，也就是只有主观上有发现问题的强烈愿望，才能主动去深入调查研究和分析挖掘问题。其二，切实转变作风。深入生产现场和重要工作场所是发现问题的重要途径，高高在上，走马观花，蜻蜓点水，应付差事，敷衍了事，得过且过，就发现不了深层次的实质性问题。其三，要不断培养和提高发现问题的能力。要善于从小处着手，从细微之处发

3、现问题。其四，要认真学习相关法律、法规和标准，学习集团公司、矿务局相关管理办法和各项制度的基础上，逐条逐项对照发现问题。只有经常认真学习业务，吃透精神，掌握实质，准确定位，才能发现问题，否则就难以发现、特别是重大问题或对问题习以为常，熟视无睹。　　三、要善于查准问题。就是对问题通过进行深入细致的诊断、分析、研究，剖析产生原因，透过现象查找问题症结。只有把握问题的实质，认清问题要害，准确定位定性，下达隐患通知书和解决问题时　　　　，才能达到“客观、公正、准确、完整”的找准方向。其一、一定要深入分析，抓住本质。其二、继续做好安全生产系统性分析的基础上，按照轻重缓急的程度，把问题梳理排队，有计划

4、、有步骤地检查和督促整改。其三，完善归类建档，分类归纳，区分层次，分级立档，完善隐患“销号”台帐，并充分发挥应有作用。其四，要突出重点，把握要害。对于涉及范围广、影响大，带有普遍性和倾向性的问题要高度重视，特别要盯住要害隐患。　　四、要善于紧盯问题。就是在日常工作中不难发现，有的单位解决问题满足于开会议、发文件，提原则性要求多，定具体化措施少，甚至所定区区几条措施，不能坚持认真的落到实处。另外，解决问题的标准、进度不明确，责任落实不到人头，导致问题久拖不解决。这是对问题跟踪不紧、执行乏力所造成的。因此，应当明确解决项目、标准、措施、时间进度和责任人，在此基础上，应当对制定的整改计划执行情况

5、进行跟踪督办，防止中途“搁浅”拖延。　　五、要善于问题盯到底。就是盯问题最终是要用正确的渠道促使矿井用正确的方法解决问题，要锲而不舍，一盯到底，切实做好主要问题整改“销号”制度，防止虎头蛇尾，半途而废。矿井解决问题要统筹兼顾，综合周密考虑，避免一个问题解决了而引发出现新的问题。要标本兼治，注重综合治理，突出源头整治，不能偏面的头痛医头、脚痛医脚。各级干部要充分认识到大量隐患问题，不仅仅产生于基层区队生产现场，还要特别注重防止事故隐患产生在一些管理部门。也就是说，我们制定的一些规章制　　　　度、管理办法、工作管理流程、技术设计方案、规程措施及操作工艺流程、生产组织及实施安排等等一切安全生产活

6、动，是否符合相关安全生产法律法规和行业标准、是否符合矿务局和集团公司安全管理规定、是否符合安全工作需要和生产现场实际、是否科学先进和严密可靠、是否认真组织和严格实施等各个重要工作流程，都与生产安全顺利进行密切相关，而且至关重要。因此，首先要继续提高人的综合素质，打造本质安全型人。二是要科学地界定预防事故隐患分级、分专业管理责任，不断健全完善落实责任制和管理制度，严格问责制度和激励约束机制，奖优罚劣，为遏制隐患，杜绝事故提供制度保证。　　六、要善于反复盯问题。就是要树立长期作战的思想，通过回头查，结合局及上级部门检查时段，防止检查之后事故隐患反弹，巩固已取得的成果。善于　　　　总结和掌握事故

7、隐患量产生规律，针对事故隐患产生高峰期，必须加大监督检查力度，遏制事故隐患大幅反弹。对于事故隐患复查不是仅仅单纯地对过去事故隐患整改的复查，而是应该在更高的起点上、更深的层面上查找管理方面存在漏洞和问题，要在巩固已有成果的基础上进一步扩大成果。因此，要把复查防反弹，从更高起点、更深层面查找事故隐患和管理漏洞当作我们每一位安监人员继续学习提高、继续深化认识的过程，当作一个正视差距、自我完善、自我提高的过程。　　七、要善于长