对建筑工程预决算审计问题的思考.doc

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1、对建筑工程预决算审计问题的思考　　对建筑工程预决算审计问题的思考提要：由于工程决算书由施工方编制交建设单位审核，施工方为了多算工程款往往高估冒算工程造价，其表现形式是多计工作量、高估材料价格、从高套取费用项目等等地产E网　　对建筑工程预决算审计问题的思考　　建设单位工程预决算审计工作是确定建设单位基本建设投资和工程造价的重要内容。当前施工预决算中存在的错弊很多，主要有工程量不实，多列工程项目，高套定额、乱取费用，虚增工程造价等。因此，搞好工程预决算审计工作，对加强基本建设投资管理。合理确定工程造价，提高资金的使用效率，有

2、着极为重要的现实意义。　　对建筑工程预决算审计问题的思考　　对建筑工程预决算审计问题的思考提要：由于工程决算书由施工方编制交建设单位审核，施工方为了多算工程款往往高估冒算工程造价，其表现形式是多计工作量、高估材料价格、从高套取费用项目等等地产E网　　对建筑工程预决算审计问题的思考　　建设单位工程预决算审计工作是确定建设单位基本建设投资和工程造价的重要内容。当前施工预决算中存在的错弊很多，主要有工程量不实，多列工程项目，高套定额、乱取费用，虚增工程造价等。因此，搞好工程预决算审计工作，对加强基本建设投资管理。合理确定工程造

3、价，提高资金的使用效率，有着极为重要的现实意义。　　对建筑工程预决算审计问题的思考　　对建筑工程预决算审计问题的思考提要：由于工程决算书由施工方编制交建设单位审核，施工方为了多算工程款往往高估冒算工程造价，其表现形式是多计工作量、高估材料价格、从高套取费用项目等等地产E网　　对建筑工程预决算审计问题的思考　　建设单位工程预决算审计工作是确定建设单位基本建设投资和工程造价的重要内容。当前施工预决算中存在的错弊很多，主要有工程量不实，多列工程项目，高套定额、乱取费用，虚增工程造价等。因此，搞好工程预决算审计工作，对加强基本建

4、设投资管理。合理确定工程造价，提高资金的使用效率，有着极为重要的现实意义。　　对建筑工程预决算审计问题的思考　　对建筑工程预决算审计问题的思考提要：由于工程决算书由施工方编制交建设单位审核，施工方为了多算工程款往往高估冒算工程造价，其表现形式是多计工作量、高估材料价格、从高套取费用项目等等地产E网　　对建筑工程预决算审计问题的思考　　建设单位工程预决算审计工作是确定建设单位基本建设投资和工程造价的重要内容。当前施工预决算中存在的错弊很多，主要有工程量不实，多列工程项目，高套定额、乱取费用，虚增工程造价等。因此，搞好工程预

5、决算审计工作，对加强基本建设投资管理。合理确定工程造价，提高资金的使用效率，有着极为重要的现实意义。　　　　一、预算中存在的问题　　1．预算中有意漏项　　建筑工程招投标中，施工企业为接近标底，在预算中有意漏项，待结算时再补上。具体表现为投标中低报价，结算时高要价。　　2．预算中高估冒算　　由于工程决算书由施工方编制交建设单位审核，施工方为了多算工程款往往高估冒算工程造价，其表现形式是多计工作量、高估材料价格、从高套取费用项目等等。高估材料价格是施工单位为了虚增工程造价的重要内容。其中材料在工程造价中占很大比重。施工单位为

6、了虚增工程造价，往往在材料上大做，以谋取高额利润。利用材料价格不透明虚报价格，多计工程造价。尤其是装饰材料、水电安装材料，由于品种多、规格杂、质量千差万别、价格不易掌握，施工单位常常隐瞒并虚报价格。在实际操作中，施工方往往利用专业优势选取一些不通用、品牌新的材料或购买材料时以种种理由舍近求远，以达到虚报价格的目的。另外在材料价格调整时调涨不调跌。有些材料的市场价高于定额价，施工方在调整材料价格时只调整高于定额价的材料而不调或少调低于定额价的材料以达到虚增造价的目的。　　二、决算中存在的问题　　1．偷工减料、减项目不减价格

7、：材料价格虽然是定额中规定的，但主要材料价格需按实际价格加以调整，即材料调差是工程的组成部分。施工单位往往采取以下手段：一是在材料使用上以次充好，而材料调差仍按质量好的材料价格调整。二是对变更取消或减少的项目隐瞒不报，减项目不减价格。三是偷工减料。　　2.有定额不套、工程议价成虚价：施工单位往往对有些土石方工程、零星工程有定额而不套用定额，却采取议价形式。　　3．抬高价巧立名目：首先是赶工费。施工单位抓住要赶建设进度这一情况，以增加赶工费为由达到索要高价的目的。美其名曰要赶工程进度，需增加的赶工费，以致最后的合同价还是超

8、过了标底。其次是变更设计。设计变更有的是因为设计本身的问题，有的可能是建设单位考虑不周，但也有的是施工方同设计方联手故意造成的。当出现设计变更时，施工单位对该加的不仅加上，还要多加，对该减的不减、甚至少减。　　4．现场签证记录不可靠：隐蔽工程的记录不详尽，签字手段不健全完整。现场签证是由建设单位的现场代表人签证，这里