莆田市生物质能源发电厂项目环境影响报告书

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1、莆田市生物质能源发电厂项目环境影响报告书（公示简本）建设单位：莆田市大湖垃圾处理场管理处评价单位：厦门大学环境科学研究中心二〇〇六年十月1.总论保护人类生存的环境，实施可持续发展战略，已成为21世纪国际社会“环境与发展”与“和平与发展”两个同等重要主题的内容之一。随着我国改革开放的不断深入，经济持续高速增长、城市规模不断扩大、人口高度集中、人民消费水平的迅速提高，城市垃圾量一直在不断地增加，垃圾处理和处置的矛盾日益突出，城市生活垃圾已成为日趋严重的环境问题。处理城市生活垃圾，实现无害化、减量化和再资源化，消除城市生活垃圾的污染已引起全社会的高度重视。莆田市国民

2、经济和社会发展“十一五”计划（2006—2010年）的具体目标之一是：森林覆盖率58%,城市建成区绿化覆盖率38%；主要污染物排放总量控制在省下达的基数内；城市(含县城)垃圾无害化处理率、污水处理率均达60%以上。要以提高资源利用效率为核心，推行资源开发与节约并举，大力实施节能降耗措施，建立健全以节约能源、节约用水、节约用地、节约原材料为重点的资源有偿使用体制和机制，促进经济增长方式的转变。增强垃圾收集清运能力，城市生活垃圾无害化处理率增加到95%。加快危险废物的资源化、减量化、无害化处理处置设施建设，建设医疗垃圾集中处理场。到2010年，危险废物无害化处理处

3、置率达到100%。为了加大城市环境保护和治理力度，提高城市生活垃圾处理能力，改善城市环境质量，促进环境保护与经济建设的协调发展，创建和谐、文明的小康社会，莆田市政府拟建设一座生物质能源（以城市生活垃圾为主要原料）焚烧发电厂，以合理解决莆田市城市生活垃圾的处理问题。该发电厂拟选址于莆田市秀屿区东庄镇胜利围垦内，设计分期建设，其中一期垃圾处理规模600t/d，二期建成后规模达到1000t/d，项目可行性研究报告由中国·城市建设研究院编制。根据中华人民共和国国务院1998年11月29日颁布实施的《建设项目环境保护管理条例》、2003年9月1日起施行的《中华人民共和国

4、环境影响评价法》的具体规定，莆田市生物质能源发电厂（原莆田市城市生活垃圾焚烧发电厂）项目建设需要编制环境影响报告书，为此，业主单位莆田市大湖垃圾处理场管理处于2005年11月6日委托厦门大学负责承担该项目建设的环境影响评价工作。根据《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发2006【28号】）的要求，在报告书报送相关主管部门评审之前，应编写《莆田市生物质能源发电厂项目环境影响报告书》（公示简本）向公众公布，待广泛征集公众意见之后报环境主管部门审批。2.项目概况投资估算：总投资为4.96亿元，其中政府出资1200万元（征地费）。建设进度：本工程分二期实施，其中一期工

5、程建设进度为28个月(从2006年至2008年)；二期工程建设期至2011年建成。年发电量：一期5.34×107kwh，二期8.89×107kwh；生产组织：生产岗位采用四班三运转连续工作制，全年工作日约330天，总工作时数8000小时。劳动定员：运营期劳动定员为96人。3.项目选址合理性分析拟建项目选址于莆田市秀屿区秀屿区东庄镇胜利围垦内，该厂址具有一定的区位优势，主要表现为：地势平坦、大气扩散条件较好，且处于莆田市的年主导风向下风向；可利用的土地资源较好；距离周边居民点较远（距离最近的村庄为厂址南侧900m的后江村）；不涉及基本农田的征用，亦不涉及居民拆迁

6、安置等。考虑到一方面莆田市重视城乡统筹，城市垃圾与乡镇垃圾协调处理，将大力强化垃圾收运体系和垃圾收运系统的管理；另一方面，秀屿区在今后将实现较快的经济发展，产生的大量垃圾也将形成一个重要的社会问题。将厂址选在此处具有良好的社会和环境效益，加上采用规范化的建设和运营，也能实现良好的经济效益。项目所在区大气环境属于二类功能区，大气环境质量现状良好，S02、NOX、PM10均优于国家二级标准，剩余容量较大；用地西侧海域水环境属于3类功能区；声环境功能区属于2类区，区域声环境现状较好。根据预测和类比的结果，本项目大气污染物排放可以达到当地污染控制和环境功能的要求；污水

7、采取了外运处理，实现向海域的零排放；项目运营对区域声环境的贡献很小，因此，项目的选址从环境上来看基本合理可行。4.污染控制与敏感保护目标4.1污染控制目标1、强化技术措施、提高管理水平，确保各项污染物实现达标排放；2、对各主要污染物实行总量控制；3、加大污废水的处理和回用力度以及各种节能措施，积极推行清洁生产。4.2敏感保护目标1、大气环境保护目标项目所在区属于大气二类功能区，大气环境保护目标主要包括厂址周围4km范围内的人口稠密的村镇、学校和其他人口集中地等敏感区，使各敏感区的大气功能不发生变化。根据现场调查，项目周围主要的环境敏感点见表4－1。表4－1大气

8、环境敏感点分布情况序号保护目标方位距离