PPP各种模式优缺点对比.doc

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1、PPP各种模式优缺点对比PPP类型主要特征适用范围优点缺点服务协议•民营方提供专业技术服务•政府拥有项目资产所有权•政府负责为项目融资•政府需承担所有风险期限几个月-5年公用事业的一些特殊服务项目，如果公路收费、抄表、垃圾收集、清洁等服务项目•政府获益于民营方的专业服务•潜在的节约成本•提高服务的质量•政府拥有所有权•政府仍承担投资、运营等大部分责任•服务分割进行外包，也可能增加成本运营和维护协议•民营方运营和维护公共设施•政府拥有项目资产所有权•政府拥有项目资产所有权•将运营风险转移给民营方•政府需承担融资、建设风险、商

2、业风险政府的许多服务，如水厂、污水处理；垃圾处理；道路的维护；公园的维护；景观的维护；停车场等等，都可以采用这种方式•潜在的服务质量与运营效率提高•节约成本•提高服务的质量•政府拥有所有权•公众不同意外包•一旦民营部门毁约，那么在进入服务的成本则很大•存在着削弱所有者控制的可能及降低了对公众的需求变化的反应力的可能设计-建设•根据协议，将公共设施的设计建造交给民营机构•政府拥有项目资产所有权•政府负责为项目融资•政府负责设施的运营和管理•该模式主要目的在于转移项目设计及建造方面的风险•适用于运营过程比较简单的资本项目•适用

3、于政府主管部门必须发挥运营作用的资本项目•大多数公共基础设施和建设项目，包括道路、高速公路、水和污水处理厂、排水和灌溉系统等以及其他政府设施都可以运用这种形式•转移了项目的设计及建造风险•能够利用民营部门的经验•有利于加快项目建造的进度•存在着创新和降低成本的可能•降低所有者的控制权•有可能与规划及环境的要求相冲突•可能增大项目运作过程的风险•激励作用有限，难以保证商务机时采用项目全生命周期的成本计算方法•较高的运营和维持成本可能抵消较低的资本成本硬指标是以统计数据为基础，把统计数据作为主要评价信息，通过硬指标信息的直接提

4、取或硬指标计算公式，最终获得数量结果的业绩考评指标orequalto200mm,notmorethan4mm.7.3.9simmeringbendingproductionofsquaresteeltubeextension,tousethewholetubebending.Interfaceifnecessary,theweldingpositionshouldbelocatedinthemiddleoftheverticalarm.7.3.10installexpansionjointsshouldbedone.Ifd

5、esignisnotrequired,pipecompensatorlengthenshouldconformtotherequirementsinthefollowingtable:squarescalelengthδxisequalto1/2.Prestretchtolerance:casing+5mm,+10mm.7.3.11pipeform,location,spacingshallmeetthedesignandspecifications.7.3.12pipingonbackorreturnpipeathigh

6、erlevelsoftheuppertoautomaticvalvetoinstalladrainvalvebelowthehorizontalparts.7.3.13supportsandhangersofchecksandthenumber1)hangerinstalledmustbecheckedbeforeinstallationofsupportsandhangerspartmodels,specificationsofspringssettingvalues,whetherthematerialsmeetthe

7、requirementsofdrawingsanddocuments;2)supportsandhangersofmaterial,sizeandaccuracyshallconformtotheprovisionsofthedesigndrawings,materialtechnicalrequirementsshouldbeconsistentwithnationalstandards,industrystandardsandtechnicalrequirementsrelatedtothealloyspectrumr

8、eviewshouldbecarriedout;3)pipesupportsandhangerspartplantproductqualitycertificateforeachvariablespringsupports,constantsupporthangers,dampers,damperfun