长三角国际竞争力提升论文 .doc

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1、长三角国际竞争力提升论文长三角国际竞争力提升论文长三角国际竞争力提升论文长三角国际竞争力提升论文长三角国际竞争力提升论文长三角国际竞争力提升论文　　着力自主创新，促进产业结构升级　　国际竞争，从根本上说体现为产业层次与结构的竞争。与国际先进水平比，长三角地区的产业结构还处于较低层次，要把推进产业结构优化升级作为提升国际竞争力的主要着力点。通过努力，最终建立起以现代服务业和高新技术产业为主体的产业结构。基于现有基础，下一步调整产业结构的主要任务，首先是大力发展现代物流、金融服务、科技服务、信息服务、旅游、文化创意和休闲娱乐等服务业，不

2、断提高服务业的比重和水平；其次是积极发展具有先导作用的电子信息、生物医药、新能源、新材料等高新技术产业，不断提高产业的技术含量；再次是做大做强石化、钢铁、汽车、船舶及先进装备制造等优势支柱产业，加快形成核心技术和提升规模水平；最后是积极淘汰高耗能、高耗水、高污染产业与陈旧落后的生产能力，推动传统产业的转型升级。通过努力，将长三角地区建设成具有世界影响和竞争力的先进产业集聚区和我国新型工业化的示范区。推进产业结构的优化升级，关键是增强自主创新能力，掌握核心技术和共性关键技术。要加快调整所有制结构和产权结构，建立健全自主创新和自觉提升产

3、业结构的微观制度基础；要进一步加快创新体系建设，建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的自主创新的基本体制架构；要强化创新力量的培育，加强长三角地区国家实验室、工程技术研究中心、企业技术研发机构等重要科学基础设施建设，整合各类研发力量，构建开放共享的科技创新服务平台；要加大支持自主创新的财税、金融、政府采购、风险投资等政策的力度，健全知识产权保护体系，完善自主创新的激励机制和社会环境。通过努力，把长三角地区率先打造成为富有活力和创造力的创新型区域。　　着力城乡统筹，加快农村发展　　弱势区域是制约竞争力提升的“瓶颈”与“短板”。对

4、于长三角地区来说，较大范围的农村仍然是弱势区域，提高长三角地区的国际竞争力，要把发展农村经济、建设社会主义新农村放在突出重要的位置，行之有效的途径是实行城乡统筹。长三角地区总体经济实力雄厚，城镇化水平高，实现城乡统筹具有特殊的优势。城乡统筹的重点应放在如下两个方面：一是强化城市对农村的支持力度。要积极贯彻工业反哺农业、城市支持农村的方针，通过单位、企业对口帮扶等途径和资金、项目支持等手段，发展现代农业，强化农村经济，增加农民收入。二是推进城乡一体化建设。应按照机会公平、权利平等的原则，在长三角地区率先改革分割城乡的体制机制，实现公共

5、服务均等化。通过改革，使农村劳动者与城市居民在居住、就业、转移等方面享受同等的机会，在维护土地、房产等财产权益方面享有同等的权利，在教育、卫生、文化等方面享受同等的公共服务，在财政支持、金融服务、投资优惠等方面享受平等的待遇。　　着力核心带动，积极培育城市群　　城市特别是城市群不仅是创造就业和人口居住的主要区域，也是推动国家或地区经济社会发展的核心力量，因而是国际竞争力的主要载体。要提升长三角地区的国际竞争力，必须在现有的基础上，坚持走新型城镇化道路，以增强综合承载能力为重点，以大城市为依托，建立具有强大辐射能力和较强国际竞争力的世

6、界级城市群，培育和打造新的经济增长极。一是要推动形成结构合理、功能互补的城镇体系。坚持大中小城市和小城镇协调发展，按照推动区域协调发展和优化国土开发格局的要求，合理摆布城市格局；要充分发挥中心城市的带动作用，并从不同城市特点和城市群协调发展的要求出发，形成和打造各自的功能特色，使大小城市间和城市群各城市间各具特色又协调一体；在长三角地区要进一步发挥上海的龙头作用，以上海为核心，以沿江、沿海、沿湾、沿路等发展带为主轴，形成合理的城镇空间布局。二是要提升城镇和城市群的管理水平。要根据自然资源和生态环境承载力等因素，合理规划城市规模；要破

7、除城镇基础设施建设中的部门分割，实行供排水、供电、通信、垃圾处理等基础设施的统一建设与管理；要统筹城市发展与资源环境承载能力培育与建设，不断改善城市生态和人民生活环境；要加强交通设施等“硬件”建设和规制统一等“软件”改革，在城市群间形成和发挥同城与连带效应。　　着力重点突破，推进改革开放　　长三角地区的快速发展建立在大力推进改革开放，不断实现体制机制创新的基础上。当前制约长三角地区经济社会进一步发展的许多问题，究其根源也在于体制机制未能理顺。要提升国际竞争力，必须下更大的决心、以更大的气力推进改革开放，力争在一些重点领域和关键环节上

8、率先突破，从而率先形成有利于科学发展、和谐发展的体制机制。下一步的重点，一是要围绕转变政府职能和改善管理方式，大力推进政府行政管理体制改革。要推进政企分开、政事分开以及政府与中介组织分开，把政府直接管理的职能严格限定在政府性质允许的范