森林防火领导责任制规章制度.doc

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1、森林防火领导责任制规章制度森林防火领导责任制规章制度森林防火领导责任制规章制度森林防火领导责任制规章制度森林防火领导责任制规章制度森林防火领导责任制规章制度　　第一章总则　　第一条为全面落实森林防火行政领导负责制，根据《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国公务员法》《中华人民共和国行政监察法》《森林防火条例》和《省森林防火条例》等有关规定，结合我市实际，制定本制度。　　第二条森林防火领导责任制，明确各乡镇办、开发区、林场和市直有关部门的领导干部在森林火灾的预防和扑救工作中应负的责任，把领导干部抓森林防火工作的能力、实绩，与其政绩考

2、核、奖惩和职级升降直接挂钩的专门制度。　　第三条森林防火工作实行乡、镇人民政府含街道办事处、开发区、林场，下同和有关部门行政领导负责制。各乡、镇人民政府对本地森林防火工作全面负责，政府主要负责同志为第一责任人，分管负责同志为直接责任人。市林业局对森林火灾的预防和扑救工作负有重要责任。市森林防火指挥部各成员单位承担相应的责任。　　第四条森林防火第一责任人的主要责任是对辖区内的森林防火工作实行统一领导，统一组织，统一指挥，亲自安排部署，并进行督促检查；确保森林防火指挥部及其办事机构健全稳定，森林火灾预防和扑救经费保障落实到位；发生森林火

3、灾后及时深入现场组织指挥扑救。　　森林防火直接责任人的主要责任是协助第一责任人具体负责本地森林防火的全面工作；制定年度工作目标和计划，并抓好落实；组织指挥、督促指导森林防火的重大活动，研究解决森林防火工作中的新情况、新问题，提出新对策；发生森林火灾后亲自到前线组织指挥扑救。　　第五条市森林防火指挥部成员单位按照职责分工，认真履行以下职责，并承担相应责任。　　一市气象局负责提供天气预警预报和森林火险气象等级预报，必要时按森林防火指挥部的要求实施人工降雨；　　二市发改局负责森林防火基础设施建设项目立项、申报；　　三市财政局负责筹措森林防

4、火资金，按要求将防火资金及时拨付到位；　　四市消防、武警、人武部等部门要积极参与扑火，并做好重点军事设施的火灾预防工作；　　五公安、司法部门负责及时查处森林火灾案件；　　六通信部门保障通信畅通；　　七市民政局负责扑救森林火灾的后勤保障工作，并负责妥善安置灾民；　　八市卫生局负责做好救护工作；　　九市教育局负责做好对学生的森林防火宣传教育工作；　　十市广电局负责做好森林防火的公益宣传报道；　　十一市监察局负责对森林火灾负领导责任的有关人员进行责任追究；　　十二市商务局负责扑火物资的紧急调用工作；　　十三铁路、公路部门负责扑火运输车辆的

5、调集和铁路、公路两侧管辖范围内的森林防火工作；　　十四市林业局负责组织协调、指导监督全市的森林防火工作、森林火灾信息的发布，协调、指导和监督森林公安机关依法履行森林防火职责和及时查处森林火灾案件。　　第六条市森林防火指挥部每年同各乡、镇签订森林防火责任状，明确年度目标任务。　　第二章森林防火行政领导负责制落实标准　　第七条乡、镇森林防火指挥部及其办事机构健全稳定，高效精干。　　第八条乡、镇森林防火指挥部应当加强对火灾预防工作的领导，明确其成员单位的森林防火责任区，签订防火责任状，并经常深入责任区检查，帮助解决实际问题。　　第九条各乡

6、、镇人民政府应当将森林防火基础设施建设纳入本地经济和社会发展规划，纳入本地林业和生态建设发展总体规划，保证专业森林消防队和森林火灾预防扑救所需的工作经费　　第十条各乡、镇人民政府应当建立一支30-50人的森林防火应急扑火队，加强管理，定期组织训练，储备充足的森林防火物资，确保扑救森林火灾需要。　　第十一条切实落实森林防火责任制，完善森林火灾应急管理措施，建立森林火险预警响应机制，加强火情监测，严格执行火灾报告制度。对高火险等级的重点区域，采取超常规措施，乡、镇领导干部分片包干，森林防火指挥部坚持24小时值守。发生森林火灾后，有关领导

7、及时深入现场组织指挥扑救。　　第三章森林火灾的预防责任　　第十二条各乡、镇人民政府按照《森林防火条例》《省森林防火条例》等有关规定，做好森林防火工作，完成年度森林防火责任状规定的各项任务。　　第十三条根据情况定期或不定期召开森林防火工作会议，分析、研究、布置、督促检查本辖区森林防火工作，开展经常性森林防火宣传教育，并指定专人负责，确保森林防火宣传教育不留死角、盲区。　　第十四条森林防火重点期，各乡、镇森林防火指挥部必须坚持24小时值班制度和森林火情日报告制度。森林防火重点期应当加强野外用火管理，实行野外用火审批制度。高火险天气，应当

8、采取有效措施，禁止一切野外用火，并及时落实禁火令。　　第十五条各乡、镇森林防火指挥部要做好本行政区域内森林防火工作的协调、指导和督促，对于存在森林火灾隐患，下达限期整改通知书；督促检查《森林防火条例》《省森林防火条例》和有关法律法规的