苗木行业环境pest分析

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1、苗木行业PEST(宏观环境)分析第一章、苗木行业政治环境分析一、土地政策1、2002年12月国务院令发布退耕还林条例，条例规范了退耕还林活动，保护退耕还林者的合法权益，巩固退耕还林成果，优化农村产业结构，改善生态环境等内容。2、2012年12月，中国十八大提出城市绿地建设步伐可能进一步加快。报告指出要调整空间结构，促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，给自然留下更多修复空间，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。3、2013年8月《全国林地保护利用规划纲要（2010—2020年）》近日由国家林业局正式印发。《纲要》提出要严格限制林地转为建设用地，严格控制林地转

2、为其他农用地，严格保护公益林地，加大对临时占用林地和灾毁林地的修复力度，引导节约使用林地。4、2014年10月发改委、财政部、国家林业局等部门下达了2014年退耕还林还草计划任务500万亩，标志着新一轮退耕还林正式启动。提出到2020年将全国具备条件的坡耕地和严重沙化耕地约4240万亩退耕还林还草。5、2014年12月国家发布的新一轮退耕还林———包含了退耕、造林、修复、经济等多重理念。“有建设美丽中国的大背景，8000万亩退耕还林有很多潜在市场。”（中国花协绿化观赏苗木分会副秘书长朱廷朴）呼吁，有实力的育苗、种植企业要敢于进军这个市场，不要被动。总结：国家发布的一系列土地政策保障了

3、国家基础设施建设和公共建设使用林地、城乡建设使用林地；随着退耕还林、退耕还草等政策的大力推进，将直接促进苗木行业的快速发展。二、房产政策1.国务院在2009年10月出台“国四条”，要求抑制投资投机性购房，加大差别化信贷政策执行力度。2.2010年4月《国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》(即“国十条”)出台，措辞极为强硬：“坚决抑制不合理住房需求”，并提出限贷和限购两项政策。随后，国家决心大规模建设保障性住房。2011年，全国1000万套保障性住房建设开工。3.2013年2月国务院常务会议出台“国五条”，再次重申坚持执行以限购、限贷为核心的调控政策，要求各省会城市制定并

4、公布年度新建商品住房价格控制目标，完成稳定房价的考核问责制度等。房地产调控政策对行业的影响分析。4.在国土部下属中国土地勘测规划院发布的《2014年中国土地政策蓝皮书》中提及，房地产将会继续坚持市场自发调节为主，政府适时调控为辅。这也意味着2015年房地产调控基调不会改变。总结：地产园林在苗木的整体需求中占有较大的比重，而地产园林的发展也将影响着苗木行业的发展，从国家对地产的一系列调控制政策来看，国家通过调控，影响了房地产的买卖，减少了苗木的交易量，从而限制了苗木行业的发展。受到房产调控，绿化工程建设减少等因素影响，2014年苗木行业整体低迷，一些苗木个体户不适应激烈的市场竞争，退出

5、了苗木行业。另一方面房地产公司对园林绿化企业的工程质量、设计能力和进度控制有了更高的要求，从而对苗木的质量上也会有更高的需求。面对严峻的行情形势，就要求企业把握市场动态，选择优良品种，把握市场需求，种植品种多样化，尝试新渠道，拓宽销售市场。三、苗木行业政策1.2003年国务院颁布的(关于加快林业发展的决定)提出力争到2010年，使我国森林覆盖率达到19％以上，林业产业结构趋于合理；到2020年，使森林覆盖率达到23％（2013年统计我国森林覆盖率为21.6%）以上；到2050年，使森林覆盖率达到并稳定在26％以上，建成比较完备的森林生态体系和比较发达的林业产业体系。2.2004年7月

6、国家林业局发布（关于加快林木种苗发展的意见）中提到到2020年，使基地供种率达到80%，良种使用率达到65%，种子贮备能力达到当年用种量的20%，林木种质资源得到有效保护，种苗产业实力显著增强，建成比较完备的林木种苗生产供应、安全保障、科技创新、社会服务体系。3.国家“十二五”规划明确指出，西部发开发战略仍将是政策扶持和经济投资重点，据此预测苗木行业在中西部地区也仍将有较大的市场容量。4.2012年7月国家林业局印发《林业科学和技术“十二五”发展规划》中提出到2015年，我国林业科技进步贡献率将达到50%，重要科技成果总数达到2000项，林业专利数量增加一倍。《规划》提出了加强林业科

7、技工作的组织领导、优化林业科技发展政策环境、增加林业科技投入、加快科技人才队伍建设、促进产学研紧密结合、强化林业科技宣传和培训、推进国际科技合作交流等保障措施。5.2013年２月，联合国环境规划署第27次理事会通过了推广中国生态文明理念的决定草案，标志着中国生态文明的理论与实践在国际社会得到认同与支持。6.2013年7月国务院常务会议提出要加快城市步行、自行车“绿道”建设；加强生态环境建设，提升城市绿地蓄洪排涝、补充地下水功能。7.2013年8月由国家林业