广东省交通运输行业突发事件总体应急预案.doc

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1、广东省交通运输行业突发事件总体应急预案广东省交通运输厅二〇一一年四月目录1总则11.1编制目的11.2编制依据11.3分类分级11.4适用范围21.5工作原则31.5.1以人为本、及时救援、减少危害31.5.2统一领导、分级负责、条块结合31.5.3职责明确、规范有序、功能全面31.5.4平战结合、反应灵敏、有效运行31.5.5整合资源、依靠科技、信息共享31.6应急预案体系42应急组织体系与职责82.1应急领导机构82.1.1应急工作领导小组职责82.1.2应急工作领导小组办公室职责92.2现场应急指

2、挥机构112.3应急咨询专家组132.4厅机关各处室、直属单位职责142.5各市、县交通运输主管部门职责172.6应急协作部门职责173预警与预防193.1信息监测与报告193.1.1主要信息内容193.1.2信息渠道193.1.3信息报送193.2预警预防203.3预警分级203.3.1预警级别203.4预警启动程序223.5预警终止程序234应急响应254.1分级响应254.1.1重大（Ⅱ级）和特别重大（Ⅰ级）突发事件应急处置254.1.2一般（Ⅳ级）和较大（Ⅲ级）突发事件应急响应264.2应急响应

3、处置264.2.1高速公路及国道、省道应急处置264.2.2港口及航道突发事件的应急处置274.2.3突发事件运输保障应急处置274.3应急响应解除285后期处置295.1善后处置295.1.1抚恤和补助295.1.2救援救助295.1.3奖励295.2调查与评估29425.3补偿295.3.1省交通运输应急物资储备的补偿295.3.2其他应急物资征用补偿305.4恢复与重建306应急保障316.1应急队伍316.1.1交通运输行业应急抢险保通队伍316.1.2应急运输保障队伍316.1.3社会力量动员

4、与参与316.1.4地级以上交通运输局（委）联动协调326.2物资设备保障326.2.1应急物资设备种类326.2.2应急物资设备储体系326.2.3应急物资设备管理制度336.3通信与信息保障336.4技术支撑346.4.1科技支撑346.4.2应急数据库346.5资金保障347信息发布与宣传357.1信息发布357.2新闻发布与宣传358监督与管理368.1培训368.2预案演练368.3应急能力建设评估368.4责任与奖惩379预案管理3810应急预案实施39附件1交通运输行业突发事件总体应急处置

5、程序401先期处置402分级响应403组织指挥404应急处置415保障行动416信息发布417响应终止418后期处置4142广东省交通运输行业突发事件总体应急预案1总则1.1编制目的为切实加强广东省交通运输行业突发事件的应急管理工作，建立完善应急管理体制和机制，确保交通运输行业突发事件发生时及时排除险情，保障公路畅通，组织调配运输力量，处置各类突发事件，建立统一、高效、规范的交通运输行业突发事件应急指挥、保障和防备体系，全面提高我省交通运输行业应对各类突发事件的能力，最大限度减少人员伤亡和财产损失，保障

6、交通运输正常进行，制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国港口法》、《中华人民共和国水路运输管理条例》、《中华人民共和国航道管理条例》、《中华人民共和国道路运输条例》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》等法律、法规以及《国家突发公共事件总体应急预案》、《安全生产事故应急预案编制导则》、交通运输部《公路交通突发事件应急预案》、《水路交通突发事件应急预案》、《广东省突发公共事件总体应急预案》、《广东省自然灾害救助应急预案》等。1.3分类分级本

7、预案所称交通运输行业突发事件是指由自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件引发的造成或可能造成的公路、航道、港口、地方铁路以及交通运输枢纽出现中断、阻塞、重大人员伤亡、大量人员需要疏散、重大财产损失、生态环境破坏和严重社会危害事件，以及由于社会经济波动造成重要物资、旅客运输紧张需要交通运输部门提供应急运输保障的紧急事件。各类交通运输42广东省交通运输行业突发事件总体应急预案突发事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）

8、。1.4适用范围本预案适用于广东省行政辖区内特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）或超出地级以上市（以下简称各市）交通运输主管部门处置能力的，或由省人民政府责成省交通运输厅处置的交通运输突发事件应对工作，以及需要由省交通运输厅提供交通运输保障的其它紧急事件应对工作。⑴由台风、雨、雾、冰雪、山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沉降、地震等灾害造成的交通运输中断、发生较长时间堵塞或者瘫痪，需要及时疏通；或造成公路、桥梁、隧道、航道、港口、地方铁路及其