增城区电网大面积停电事故应急预案.doc

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1、增城区电网大面积停电事故应急预案目录1总则41.1编制目的41.2编制依据41.2适用范围41.3工作原则42组织指挥体系及职责52.1区停电应急领导机构及其职责52.2区停电应急指挥部办公室及其职责62.3区停电应急指挥部成员单位职责72.4电力企业、电力调度机构、重要用户、电力应急工作专家组职责103大面积停电事件分级123.1I级(特别重大)123.2II级(重大)133.3Ⅲ级(较大)143.4Ⅳ级(一般)144监测与预警144.1监测14—25—4.2预警155应急响应165.1启动预案165.2响应程序185.3应急行动195.4信息发布205.5应急终止216后期处置21

2、6.1事故调查216.2总结评估227应急保障227.1技术保障227.2装备保障237.3人员保障247.4资金保障247.5通信与信息258宣传、培训和演练259附则2610附件26—25—1总则1.1编制目的为加强增城区电网突发大面积停电事件的防范与处置，建立统一指挥、运转高效、管理规范的大面积停电时间应急指挥体系，提高大面积停电事件的应对能力和水平，最大限度减少大面积停电事件造成的损失和影响，保障经济社会发展和谐稳定，结合本区实际，制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国电力法》、《电力安全事故应急处置和调查处理条例》、《广州市电网大面积停电

3、事件应急预案》以及《增城区突发事件总体应急预案》等有关规定。1.3适用范围本预案所指的大面积停电事件，是指电力生产和电网运行受严重自然灾害影响或人为事故影响，造成增城地区电网减供负荷达20％以上而引起的大面积停电事件。本预案适用于本级行政区域内发生大面积停电事件下，各有关部门和单位组织开展社会救援、事故抢险和电力恢复等应急处置工作。1.4工作原则按照以下四个原则，建立政府领导、部门协作、—25—企业为主、用户配合的电力应急预警、抢险、处置和恢复重建等工作体系。（1）预防为主。坚持“预防为主，预防与应急相结合”的方针，加强电力安全管理，强化电网风险的预警机制，开展大面积停电恢复控制研究，

4、制订科学有效的电网恢复预案；开展停电救援和应急处置演习，提高对大面积停电事件处理和应急救援综合处置能力。（2）统一指挥。在广州市电网大面积停电应急指挥部（以下称广州市停电应急指挥部）统一指挥下，在区政府领导下，通过区停电应急指挥机构和增城供电局电网调度机构组织开展事故处理、事故抢险、电网恢复、应急救援、维护社会稳定、恢复生产等各项应急工作。（3）分工负责。按照分层分区、统一协调、各负其责的原则建立事故应急处理体系。区有关部门、行业和各镇街按各自职责，组织做好电网大面积停电事件应急准备和处置工作。（4）保证重点。在电网事故处理和控制中，将保证主干电网的安全放在第一位，采取各种必要手段，防

5、止事故范围扩大，防止发生系统性崩溃和瓦解。在电网恢复中，优先保证主干网架、重要输变电设备恢复，提高整个系统恢复速度。在供电恢复中，优先考虑对重点区域、重点单位和重要用户恢复供电，尽快恢复社会正常秩序。2组织指挥体系及职责2.1区停电应急领导机构及其职责—25—2.1.1成立增城区电网大面积停电应急指挥部（以下称区指挥部），统一领导指挥增城区电网大面积停电事件应急处置工作。总指挥由区政府分管领导担任；副总指挥由区科工信局、区应急办、增城供电局领导担任。指挥部成员包括区委宣传部、区科工信局、区应急办、区发改金融局、区住建局、区城管局、区交通运输局、区市场质量监管局、区卫计局、区水务局、区财

6、政局、区民政局、区安监局、区文体旅游局、区商务局、开发区企业服务局、区公安分局、区武装部、增城供电局、各供水企业及各镇街等单位负责人。2.1.2区指挥部主要职责如下：（1）贯彻广州市停电应急指挥部和增城区委、区政府的应急决策和部署，研究增城区电网大面积停电事件的应急决策和部署。（2）协调相关应急指挥机构的关系，统筹大面积停电事件时电力资源安排，指挥社会应急救援工作，维护社会秩序正常。（3）统一领导和指挥增城区大面积停电应急处理、事故抢险、电网恢复等各项应急工作，向区委、区政府报告，并请求支援。（4）决定启动和终止应急预案，发布具体应急指令；宣布进入和解除大面积停电事件应急状态。2.2区

7、停电应急指挥部办公室及其职责2.2.1区停电应急指挥部下设办公室（以下简称—25—区指挥部办公室），负责日常管理工作。办公室设在区科工信局，办公室主任由区科工信局分管领导兼任，常务副主任由增城供电局分管领导兼任，成员由区科工信局和增城供电局有关负责同志担任。2.2.2区指挥部办公室主要职责如下：（1）落实广州市和我区停电应急指挥部部署的各项任务和下达的应急指令；（2）发布电网大面积停电事件预警信息；（3）组织制订应急预案，并监督执行情况；（4）