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1、2003·增刊南京社会科学新型工业化与南京城市发展研讨会专辑SOCIALSCIENCESINNANJINGSupplementarySep.2003发展制造业要走新型工业化道路沈立人(江苏省社会科学院研究员南京210013)摘要:中国的制造业,特别在沿海地区包括江苏、苏南和南京,已经有了长足发展。但是,不能认为形成了“世界工厂”,而尚在中途。应当发挥各地区和城市的优势,克服存在的种种弱点,选择恰当的目标,走新型工业化道路。要有一系列的对策,处理好劳动密集型与技术密集型、引进消化与自主创新、竞争与合作、政府与市场等的关系,使传统制造业进化为现代制造业。这是一条漫长的道路。关键词:制造业“
2、;世界工厂”;新型工业化道路;后发效应在工业化、城市化、现代化进程中,发展制造业中,走到了哪一步,评估大有差别:成为全国和各地区、各城市的经济增长极,特别是在一种是比较乐观的,认为中国的东南沿海地区,先发展地区如江苏省的苏南地区包括南京市,当前以上海、广东为龙头,已经够得上“世界工厂”的资已是全球制造业的重要基地,今后更以“世界工厂”格,至少是其中一个举足轻重的大型车间了。主要为目标。总的看来,不能满足于现有的数量业绩,而论据是:中国制造业规模巨大,其增加值在2002年一定要走新型工业化道路,才有可持续的生命力和就突破3万亿元,在国内生产总值中约占1/3,在工竞争力。以南京为例,优势与
3、弱点并存,机遇与挑战业产值中超过80%;品类众多,遍及各行各业,除服同在,必须着力于技术和制度创新,在全球化和信息装、日用品等外,连同家电、电子、医药等,至少有上化的新世纪里占有一席高地。百种产品的产量占世界首位;这些产品,不仅供应国内消费,还销往世界市场,占出口总额的90%以上,处于走向“世界工厂”的中途“中国制造”到处可见;这不是偶然的,受到跨国公司发展制造业是工业化的必由之路。作为一个发青睐,纷纷来华抢摊,生产基地来了,不少研发中心展中的大国,更是别无选择。但是,我国当前,以沿也来了,技术档次不断提高。在上述地区,一批城市海发达地区为主体,在力争成为“世界工厂”的进程以开发区为依
4、托,先后以“世界工厂”自命,把信心建·130·©2003·增刊南京社会科学新型工业化与南京城市发展研讨会专辑SOCIALSCIENCESINNANJINGSupplementarySep.2003立在始终强劲的增长势头和引资热浪上。国不少产品的产量已居世界首位,但是人均不高,特另一种是比较审慎的,或者认为中国还不是“世别是质量不高、价值也不高,所以相当部分的关键原界工厂”,或者认为仅是预期而非现实,或者竟问“中器件有赖进口,出口二、三十万台彩电才能换回一架国能成为‘世界工厂’吗?”或者明确地对“世界工厂”波音客机;二是经营规模和研发能力不如人,在全球论泼冷水。500家最大的工业企业中,
5、没有一家中国制造业,新主要论据,首先是对“世界工厂”怎样理解?这产品研发总投入,我国每年总额不及人家一个大公在一般经济学辞典和教科书中还未有完整的定义和司;三是放眼世界,有些发展中国家也实行改革开解释。有关专家的认定是:一个国家的制造业,已经放,投资环境日益完善,劳动力价格和土地使用费比成为世界市场重要的工业品的生产供应基地。具体我们低,对某些产业转移有很大吸引力,以至一些尖地说,在制造业领域,不只是少数产品和少数企业在端产品如制药业仍在东南亚,电子业巨头有的把装世界市场上占有重要地位,而是有一批企业群和一配和测试中心同样设在该地区;四是相配套的服务系列产品占有重要地位。这些企业和产业
6、的生产能业不如人,从金融、保险、证券到物流、财会、咨询,我力、新产品开发能力、技术创新能力、经营管理水平、们相对落后,为制造业的进一步发展和提高留下了市场占有份额等,要成为世界同类企业和同类产业障碍。的排头兵,并在世界市场结构中处于相对垄断的地归纳起来是一句话:我国的制造业,从规模和水位。由于它们的存在和发展,直接影响甚至决定着平看,处于走向“世界工厂”的中途。全国是这样,并世界市场的供求关系、价格走向以及未来的发展趋且主要是针对沿海发达地区而言,江苏、苏南、南京势。按照上述标准来衡量,有人断言:所谓“世界工都在其列。厂”,不单是世界主要的生产基地和出口基地,还要发挥优势,克服弱点,正
7、确定位有领导世界制造业潮流的新产品和新风尚;那么,中国的珠江三角洲和长江三角洲,主要是生产和出口中国要发展制造业,并且成为继英国、日本之后场所,还不能称为“世界工厂”。的“世界工厂”,逐步达到与美国相当的地位,这样立其次是从实际情况看,中国在世界制造业虽处志,是有条件的。从全国看,主要或首先在沿海地区前位,并未领先,这要有一个较长的发展过程。有关即珠三角和长三角以及环渤海湾。为此,应当在充数据表明,在世界制造业总额中,中国的比重前两年分发挥当地
