以质量进步促进产业升级——试论成都制造业升级壮大的发展路径.pdf

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1、I质量观点QuALlTYvlEwP。INT以质量进步促进产业升级试论成都制造业升级壮大的发展路径■文／林正表1、成都制造业质量竞争力指标得分(2O12年)制造业是实体经济的主体，是经济社会发展的重要基础依托，它直接体现地区生产力水平。根据我国经产品质量等级品率标准与技术水平83．2l济社会发展实际，党的十八大作出了发展现代产业体系的战略部署，为制83．44工程技术人员比重造业质量进步与产业升级壮大指明了83．72方向。近年来，四川省成都市加快经质量管理体系认证率质量水平质量管理水平86济发展转型，以争创“全国质量强市．7288．O788示范城市”为抓手，突出产品

2、质量提．13质量损失率89．07升，优化调整产业结构，制造业特别产品监督抽查合格率是以IT、汽车等为代表的制造业保质量监督与检验水平96．26持了快速健康发展，已成为成都的重质量竞争95．41出口商品检验合格率要支柱产业。力指数93．4285．23研究与试验发展经费比研发与技术改造能力重724近年来，成都加快推动企业质70．45技术改造经费比重量管理体系建设，在3297家规模以上66．01企业和111家质量短板企业开展“质每亿元产值拥有专利数量监管、质量提升”示范试点推广活发展能力核心技术能力100动。实施品牌发展战略，以品牌培育82．3899．14新产品销售比

3、重助推产业发展，促进“成都制造”98．29向“成都创造”转变，产业竞争力得人均产品销售收入到明显提升。通过对成都制造业质市场适应能力81．9量竞争力进行评估(见表1)，20l278．75国际市场销售率74．03年全市制造业质量竞争力指数达到85．23，分别比上年全国、西部地区2)。可见，成都制造业改变了过去一是质量成本控制较弱。20l2和四川省得分高2．35、4．32、4．14仅仅依靠低廉劳动力和丰富资源的年全市质量损失率0．41％，高于2011(见图1)。在制造业质量竞争力三“数量增长型”发展模式，向着技术年全国0．16％平均水平；全市制造业级指标中，成都制造

4、业标准与技术水升级、产业升级和创新驱动的“质量产品质量等级品率83．21，比全国平平、质量管理水平、质量监督与检验提升型”方向发展。均水平得分低5．91。根据质量损失占水平、研发与技改能力、核心技术工业总产值比例计算，2012年全市质能力、市场适应能力得分为83．44、量损失约达到21．36亿元。质量损失88．13、95．4l、70．45、99．14、伴随世界经济全球化的深入，率较高的主要是通用设备制造业、专78．75，其中质量管理水平、质量监制造业从发展理念到发展模式都发生用设备制造业、交通运输制造业、汽督与检验水平和核心技术能力得分高了很大变化。由于成都制造

5、业基础较车制造业、电气机械和器材制造业等于全国平均水平，具有较大优势，其为薄弱，与发达地区相比，制造业质优势主导行业，表明成都部分主导产他指标基本处于全国平均水平(见图量驱动发展还有不小差距。业质量成本控制能力较弱。56l中国质量技术监督。’水平低0．13个百技、出口等方面给创建品牌以政策倾分点。斜；规范品牌评价认定机制，完善品四是产品牌退出机制，品牌评价认定主要交由质量与市场需求品牌服务中介机构负责，市品牌战略契合度不高。人办公室将工作重点转向对企业的品牌均产品销售收入培育、品牌运用、品牌维权等。是衡量企业产品二是积极推进质量专业资格制质量契合市场需度。当前，

6、成都实行质量专业资格制求的重要指标。度，但首席质量官合格的人数少，远图』部分城市及地区质量竞争力指数比较2012年成都人远满足不了企业需求。建议成都积极标准与技术水平均产品销售收推进质量专业技术人员职业资格制入仅为71．197J-度，开展技能人员职业技能考试和鉴元，低于2011定工作；在制造业行业，尤其是成都市场适应能质量管理水平年全国81．46万制造业优势产业，以及具有较大潜力元／人的平均的企业中，实行相关岗位持证上岗制水平。分地区度；推行制造业企业首席质量官制看，成都部分区度，落实企业质量安全控制岗位质量质量监督与检验(市)县人均产责任，定期督促检查企业质量

7、安全控核心技术能水平品销售收入均不制责任落实情况。足50万元；分行三是建立行业标准化信息平研发与技改能力业看，成都纺织台。标准化可以为制造业质量提升起业、家具制造到引领带动作用。建议成都加快推进+成都市·全圈业、皮革制品、制造业各行业的标准化工作，由市质图2成都制造业质量竞争力三级指标得分纺织服装、木材监部门牵头，以制造业各行业为单二是行业质量驱动发展不均衡。加工等劳动密集型行业均不足40万元位，依托行业内重点企业和科研院从制造业分行业看，成都装备制造／人，不到汽车等先进制造业的三分所，及时跟踪吸纳国际国内先进标准业、电子信息产业等质量水平和发展之一。这从侧面反

8、映出成都制造业产和发展动