“四化融合-智慧佛山”发展规划纲要(2010-2015年).docx

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1、“四化融合，智慧佛山”发展规划纲要（2010-2015年）提要“四化融合，智慧佛山”是指以创新为主题，以市场为导向，通过信息化、工业化、城镇化、国际化的相互融合、互相促进、共同发展，把佛山打造成为现代产业发达、社会管理睿智、大众生活智能、环境优美和谐以及国际化程度较高的智慧城市。《“四化融合，智慧佛山”发展规划纲要（2010—2015）》（以下简称《规划纲要》）是全面贯彻落实科学发展观，以信息化带动工业化，以信息化提升城市化，以信息化加快国际化，构建佛山特色的现代产业体系，打造超前引领的高效政府，建设开放包容的国际化城市和宜商宜居美好家园的重要规划。它全面分析

2、了“四化融合，智慧佛山”的发展基础和面对的重大机遇，指出了佛山“四化融合”现阶段存在的主要问题，确定了“智慧佛山”的战略定位：通过“四化融合”，把佛山建设成战略性新兴产业聚集区、“四化融合”先行地、宜居宜商宜发展美好家园。《规划纲要》确立了“智慧佛山”发展的总体目标：三年见成效。到2012年，培育若干个产值超千亿元的战略性新兴产业，其增加值占国民生产总值比重不断增加。信息基础设施水平全面提升，“三网融合”取得实质性进展，物联网产业初具规模，射频识别（RFID）等技术得到广泛应用。电子政务和社会公共事业信息化程度不断提高，“四化融合，智慧佛山”建设示范工程基本建

3、成，民众的网络化、数字化生活更加丰富，节能减排和循环经济成效显著，“智慧佛山”初见成效。五年大跨越。到2015年，现代产业体系基本形成，培育形成若干个接近或达到世界先进水平的战略性新兴产业集群，成为引领佛山经济发展的支柱产业。物联网产业形成规模。信息技术普遍应用、信息资源合理利用、覆盖整个经济社会领域的信息化体系较为完备。“三网融合”全面实现，网络化、数字化、智能化和移动化成为市民工作生活的主要方式。节能减排和低碳发展成为佛山经济社会发展的主要模式。“四化融合”成为提高城市综合竞争力，实现经济社会可持续发展的主导力量，“智慧佛山”建设实现跨越式发展。同时，提出

4、了具体发展目标：深化“一个融合”—深化信息化与工业化、城镇化、国际化的高度融合。实现“两个跨越”—实现产业技术自主创新的跨越、战略性新兴产业发展的跨越。促进“三个转变”—促进经济发展方式的转变、城市管理方式的转变、社会生活方式的转变。提升“四个水平”—提升互联网与物联网应用水平、信息资源共享水平、公共信息服务水平、网络创新创业发展水平。构建“五个体系”—构建“智慧佛山”基础信息网络体系、产业发展服务体系、社会民生事业支撑体系、企业国际化服务体系、政策资金人才技术保障体系。《规划纲要》提出了三大任务：信息化带动工业化，提升产业综合竞争力;信息化提升城市化，增强城

5、市发展竞争力;信息化加快国际化，提升佛山国际竞争力。把宏观的战略规划与可操作的工程项目结合起来，《规划纲要》提出了“四化融合智慧佛山”建设的重点工程：战略性新兴产业发展工程、物联网产业发展工程、传统产业改造提升工程、“三网融合”推进工程、信息资源共享工程、智能卫生工程、智能治安工程、智能教育、智能交通工程、智能社会保障工程、电子商务工程、企业国际化提升工程、电子口岸工程、国际合作拓展工程、“招才引智”工程和“四化融合，智慧佛山”建设示范工程。前言“智慧城市”是指在城市发展过程中，充分借助互联网、物联网等信息科技手段，综合收集城市经济、地理、人口、文化、生活等信

6、息，然后加以分析、统计、集成、互联，并且将其系统化、结构化和智能化，结合政府在行使经济调节、市场监管、社会管理和公共服务等职能的相关活动与需求，进行智慧地感知、分析、集成和应对，为城市的运营和发展提供更好的指导能力和管控能力，让城市管理变得更加智能，形成基于海量信息和智能处理的城市生活、产业发展、社会管理新模式，为居民提供更加优美、方便、和谐、安全的生活环境。“四化融合，智慧佛山”是指以创新为主题，以市场为导向，通过信息化、工业化、城镇化、国际化的相互融合、互相促进、共同发展，把佛山打造成为现代产业发达、社会管理睿智、大众生活智能、环境优美和谐以及国际化程度较

7、高的智慧城市。纵观当今世界，信息化发展突飞猛进，信息技术日新月异，信息技术对经济和社会各个领域的高度渗透，有力地促进了经济发展和社会进步，极大地提升了城市发展品质和人民生活品位。未来五年是佛山重要的战略发展时期，如何立足佛山发展特点，充分发挥信息化在国民经济和社会发展中的基础性、战略性、先导性作用，加速我市信息化、工业化、城镇化、国际化进程，建设宜居宜商宜发展美好家园是各级政府所面临的重大课题。“四化融合，智慧佛山”是佛山市委、市政府在佛山进入工业化后期，站在新的历史起点上，以更高的高度、现代的思维、世界的眼光审视和谋划佛山未来发展而提出具有时代特征、区域特点

8、、佛山特色的可持续繁荣的城市发展路径与