【人教版】2017年政治必修二：2.3《民主管理共创幸福生活》ppt课件

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1、民主管理：共创幸福生活—必修②第二课第三框1.识记村委会、居委会及其作用。2.知道村民委员会和居民委员会是如何带领村（居）民行使民主管理权利的。3.理解基层民主自治的意义。首先通过刘三姐故乡的村民喜欢的山歌引入《村民公约》导入，激发学生探讨村民自治的学习兴趣和求知欲；然后以中国历史上第一个村民自治典型事例的视频作为素材引导学生探究我国基层民主自治的机构以及如何通过这个机构行使民主权利等。在讲解时，要引导学生围绕视频进行拓展思维，对事例举一反三，并将琐碎个例概括成简洁的观点，通过材料展示的三个画面归纳出村民自治的途径和主要内容等，然后再结合实例深入分析完成学习。重点讲解村委

2、会的性质，村民如何行使民主权利等，在这个基础上再学习居民委员会的有关知识，帮助学生充分认识我国的基层民主制度。1980年，合寨村村民制定《村规民约》。成立村民委员会，率先实践村民自治。这成了中国农村改革的浓重一笔，对整个农村的发展产生了深远的影响。今天，让我们再次透过视频的窗口，一起来探讨中国农村村民自治的历史足迹。观看视频，探究以下问题：（1）我国农村实行基层民主自治的机构是什么？（2）现在这种自治有没有法律保障？是什么？（3）村民是如何通过基层民主自治机构行使民主管理权利的？村民自治的内容是什么？(1)基层民主自治的机构:(2)法律保障:村民委员会《中华人民共和国村民

3、委员会组织法》1.村民自治的内容:画面一：采取无记名的方式投票选出。村民中意谁就选谁，当时果作屯有125户，85户参加选举，结果韦焕能以85票的满票当选为主任。画面二：当年7月14日召开全村大会进行讨论修改，“村规民约”和“封山公约”得到村民的一致通过，并签字画押。画面三：20多年来，合寨村通过村务公开、民主管理，解决了用水用电、新建校舍、硬化道路、安装闭路电视等与村民生产生活息息相关的问题，村规民约也使得许多“老大难”问题得到了解，赌博、偷盗、乱砍林木等歪风很快被刹住了。村民直接投票选举村干部通过村民会议，按照少数服从多数的原则参与决策通过自治章程、村规民约来规范自己和

4、村干部的行为，管理村里的日常事务阅读以上三画面的文字并结合教材从中概括出村民自治的途径和主要内容。村民自治主要是通过选举、决策、管理、监督等途径完成的，这一内容主要包括：1、村民直接投票选举村干部；2、通过村民会议，按照少数服从多数的原则参与决策；3、通过自治章程、村规民约来规范自己和村干部的行为，管理村里的日常事务；4、通过村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式监督村干部的工作。2.村委会的含义电视剧《乡村爱情》里有这样一个情节，下面讨论一下这一情节有没有错误：村委会主任长贵因为没有完成招商引资的任务被镇长齐三太撤职，刘能因为招商有功而被长贵任命为村委副主任

5、。镇长齐三太和村主任长贵的做法对吗？《村民委员会组织法》第二条规定：村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。含义：村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。(1)性质：基层群众性自治组织。不是一级政府，不是国家机关(2)通过民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等途径来实行自治。《村民委员会组织法》第四条规定：乡、民主乡、镇的人民政府对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助，但是不得干预依法属于村民自治范围内的事项。乡镇人民政府与村民委员会的关系是：指导与协助的关系(不是领导关系而

6、是指导关系，村委会不是乡镇政府的下级，它们之间没有行政隶属关系。）《村民委员会组织法》第十一条规定：村民委员会主任、副主任和委员，由村民直接选举产生。任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。第十六条规定：本村五分之一以上有选举权的村民联名，可以要求罢免村民委员会成员。罢免要求提出罢免理由。被提出罢免的村民委员会成员有权提出申辩意见。村民委员会应当及时召开村民会议，投票表决罢免要求。罢免村民委员会成员须经有选举权的村民过半数通过。剧中对长贵的罢免和对刘能的任命，从现实生活来说都是错误的，违背了法律。（1）村委会是村民的自治组织，不是国家机关。（2）村委会设立的

7、目的是让村民自我管理本村的日常事务。（3）村委会的每个成员都是由村民直接投票选举产生的，其最高代表是村委会主任（4）《中华人民共和国村民委员会组织法》为村民自治提供了法律保障。3.居民委员会的含义及作用（1）含义：居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。性质：基层群众性自治组织（2）作用：管理居民的公共事务和公益事业调解居民纠纷协助维护社会治安反映居民的意见、要求和建议等。4.居民自治的内容和意义项目农村村民自治城市居民自治管理机构干部产生自治内容自治依据意义村委会居委会村民直接投票选举居民直接民主选举选举：直接