加快建设鲁西新经济隆起带的战略研究.pdf

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1、加快建设鲁西新经济隆起带的战略研究杨慧华(中共菏泽市委党校，山东菏泽274000)摘要：把菏泽打造成为鲁苏豫皖交界地区科学发展高地是山东省区域经济协调发展的必然选择。同周边地市相比，菏泽在区位交通、基础资源、环境容量等方面具有明显比较优势，面临新的发展机遇，通过努力把菏泽打造成为区域“产业发展高地”、“自主创新高地”、“城乡统筹发展高地”，“对外开放高地”、“生态发展高地”，“社会事业发展高地”。关键词：科学发展高地；经济隆起带；政策建议作者简介：杨慧华(1975-)，女，中共菏泽市委党校副教授，研究方向：区域经济。中图分类号：F127文献标识码：Adok10．3969／j．issn

2、．1672—3309(x)．2013．12．06文章编号：1672—3309(2013)12—13—05菏泽市是山东西部的欠发达地区，加快菏泽发展，济南、郑州两大国际机场仅为200公里，均在国际机场一直是山东省经济社会发展的战略重点。2012年1月，的有效半径之内，1．5小时即可到达，军民两用的嘉祥机山东省委、省政府作出支持菏泽打造鲁苏豫皖交界地区场距菏泽仅7O公里，与之连接的机场专用线即将建成科学发展高地的重大战略决策和部署，2012年5月，山通车。东省第十次党代会又明确提出：“支持菏泽打造鲁苏豫(三)资源相对丰富皖交界地区科学发展高地，进一步研究制定支持包括鲁菏泽市土地总面积在周

3、边9市中位居第一位；已探西南、鲁西北在内的西部地区发展的优惠政策，建设新的明煤炭、石油、天然气储量位居周边市前列，其中煤炭蕴经济隆起带。”面对新的发展机遇，菏泽有必要在充分认藏面积3900平方公里，预测地质储量达281．4亿吨，石识实现科学发展的有利条件、正确分析实现科学发展所油地质储量5625万吨，天然气地质储量273．47亿立方面临的机遇和挑战的基础上，制定出科学发展的对策，米；粮食总产居第二位，棉花产量居第一位，；人力资源成以确保如期形成鲁苏豫皖交界地区科学发展高地。本相对较低，富余劳动力居第一位。林木蓄积量2300万一、打造鲁苏豫皖交界地区科学发展高地的基础条立方，占山东省的

4、1／5，是全国最大的速生丰产林基地和件分析全国平原地区最大的林业产业化基地；牡丹栽培历史悠(一)区位条件优势明显久，是世界上面积最大、品种最多、色系最全的牡丹生菏泽地处鲁苏豫皖四省交界地区，与徐州、毫州、宿产、科研、出口和旅游基地。州、开封、新乡、濮阳、漯河、商丘等八个地市接壤，是我(四)支柱产业形成基础国典型的行政交界边缘区，是东部沿海发达地区与中西近年以来，菏泽市始终把加快工业化进程作为作为部地区的过渡地带，东接沿海港口，西接中原腹地，具有转方式、调结构的重中之重，强力推进工业兴市战略，狠承东接西、引南联北的独特区位条件，使菏泽可以兼得抓基地建设，五大基地一大产业，已经在四省交界

5、处呈东中部发展之利，既可引进和利用东部发达地区的资现隆起态势。2011年，全市规模以上工业企业达到2l19金、技术、人才等各类要素资源，又可依托周边及沿海庞家，战略性新兴产业基地、石油化工基地、煤电化工基大的市场实现产业规模化和推进深加工，为承接产业转地、农副产品加工基地分别实现产值1034亿元、884亿移，发展现代制造业建立了良好的基础条件。元、800亿元和1477亿元，商贸物流基地实现交易额(二)交通设施不断改善1400亿元，文化旅游产业实现产值70亿元。以医药、石菏泽地处中原腹地，史称“天下之中”，京九铁路与油、纺织服装、林木加工等为主体的产业格局初步形成新兖石铁路在境内“十”

6、字交汇，有6条国道和14条省(五)环境容量较大道贯穿全境，是国家公路运输主枢纽城市，已建成的菏菏泽农业生产条件好，林木覆盖率高，享有“平原森东高速、日兰高速、济广高速菏泽段共260．63公里，与在林”之美誉，工业化程度和城镇化水平低，加上近年来不建的德商高速、东新高速及规划中的菏鱼高速、济祁高断加大环境治理力度，大力推进生态市建设，使得生态速，将形成以市区为中心的“米”字型高速公路网络，实环境质量整体较好。2011年，菏泽市有林地面积34万公现了与京沪、京港澳等多条国家高速网的直通。菏泽距顷，农田林网68．6万公顷，农林间作2333万公顷，林木施趣312期覆盖率33．6％。木材蓄积量

7、2810万米3，居全国平原地(二)社会建设比较级市之首，占到全省的1／5。菏泽市区绿化面积803万米与周边地市相比，菏泽市城镇居民人均可支配收入2，绿化覆盖率已经达到40％。在周边9市中位于第7位，农民人均纯收入排在第4(六)发展政策有一定基础位。从城乡居民收入差距来看，在周边9市中较小，城镇2008年，LLI东省政府通过《鲁南经济带区域发展规登记失业率较低，这一重要指标在某种程度上反映了社划》，明确提出“一带、三区、六大产业基地”的总框架，建会的稳定程度