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《关于三峡库区经济社会发展战略的几点建议.pdf》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。
1、渝州大学学报t哲学社会科学版)J厂441997年第4期JOURNAIOFYIJZHOUUNI、ERSITY总第期‘关于三峡库区经济社会发展战略的几点建议l)2,口花贝合‘父刘琴「J万田;,(”重庆市九龙坡区黄桶抨街道办事处2)渝州大学科研处重庆市4卯。,)、,。摘要随着三峡工程上马三峡库区建设被提上议事日程因为历史现、、,,:,实地理自然条件等多方面原因目前库区的经济状况可以概括为投入不足,,。辐射能量不够结构单一老化运作效益较差如何让库区经济从救济转向经济,,,开发从经济开发转向经济开放实现库区经济振兴从而带动长江上游经济的,,。,全面发展这是一项经济任务又是一项政治任务结合
2、三峡库区的特点应从以:、下几方面进行三峡库区经济建设一确立三峡经济开放区在我国经济发展中、“、”;;两个扇面一个枢纽的战略地位二科学规划三峡库区产业结构和产业布局、、、;;三建立省际边贸市场四理清发展旅游业的思路五制定科学的移民安置与扶贫脱贫策略。关键词三峡库区经济社会发展战略一三峡经济开放区的战略地位,明确三峡经济开放区在我国国民经济发展中的位置是三峡库区经济发展应该首先解决。:、,的关键问题这种定位面临三种选择(一)解决库区移民和居民的脱贫致富实现库区经济振。、。、。,兴(二)与沿海经济开放区同效(三)内陆经济开放的窗口这几项选择中(一)着眼于库,,。区经济发展是短期行为对
3、中西部地区乃至全国经济的发展难有大作为(二)不具备沿海地.,。,理优势且经济起点低难成气候从三峡库区的特定地域环境结合国内经济区域中心的西,。,“移我们认为只有(三)较为合理因此应确立三峡经济开放区在我国经济西移中发挥两个扇、”,,面一个枢纽作用的战略地位明确地把三峡库区建成中西部地区改革开放的前沿和窗口我。“、”,,国经济西进的跳板和基地两个扇面一个枢纽即以库区为枢纽发挥对内辐射和对外辐射。、、的两个扇面作用一方面要积极引进东部沿海和国外的先进技术设备和经营方式并加以吸、、,、、、、、“”;收消化创新向川贵滇藏青陕等地转移另一方面要把沿海生产的部分洋货向内地.、。销售把内地的
4、原料产品在这里加工增值或通过转口贸易进人中东部地区和国际市场这是。,.三峡经济开放区的发展目标和历史任务鉴于此三峡库区经济开放应注意以下几点.。、,1必须将外引内联放在突出位置利用库区的地理水运和政策优势大量引进外资(包括,、、、,、中东部地区的富裕资金)利用库区和黔滇川陕的资源和劳动力利用渝蓉等地的科技实、,,“、、”。、力进行技术开发和产品开发形成科研开发生产一条龙在库区形成科技信息生产和:~一收稿日期1997。5一2·。管理的集散中心特别是加大对内辐射能力.,,艺钊外开放和对内开放并重积极开展同西部地区的横向联系与协作举办中外合资企业.、,举办一些国内联合企业在工业投资总
5、额中内资外资所占比例相差不宜太大这样有利于促进库区内企业加快技术改造和产品升级换代,促进西部地区经济的全面发展。,、、“”、斗三峡库区应建设成为以工业少〕主工贸旅游三位一体的外向型多功能的综合性经,。,济开放区产品以外向型和出口替代品为主不能将三峡库区建成一般的工业区必须以大工。业的建设和产品的出口创汇为目的二三峡库区的产业结构和产业布局,由于地处内陆走l,区的自炸地理环境和历史上三峡工程议而不决导致整个库区经济基础,、。,、脆弱经济结均单二老化随着三峡工程上马三峡库区将成为一方商贾云集万家抢滩的投。、、、。,资热土但这又面临着一哄而上各自为阵铺新摊子重复投资等问题因此在三峡库
6、区经、、,“济建设的生产力布局时必须依据自然环境资源条件地理位置和现有的工业基础坚持统一、、”、,、规划合理布局分步实施的原则划分三峡库区的经济区域对各区域进行政治经济文化定、。、。位这是三峡库区经济持续稳定快速发展的前提.。(一)建立健全强有力的产业结构转换机制这是库区经济发展的当务之急,在社会主义市场经济的条件下三峡库区产业结构转换应实行计划调节与市场调节相统,。、、一的机制在初期还应偏重于计划调节重庆市应制定正确的产业结构政策产业技术政策产,,、。业组织政策产业地区布局政策制定出差别投资优惠政策以调节整个投资方向和投资结构、、,对不同类型的投资企业给予税收信贷津贴等方面的
7、差别优惠切实保证投资方向的正确性:,,和投资结构的科学性优化市场环境按区域经济发展规律和要求进行区域规划建立健全三,、,、、峡库区统一的市场体系反对地方系统保护主义地区间城乡间企业间不论隶属于哪个行,,,政单位和行政区域管辖彼此都要建立一种新型的经济协调关系即共同的区域市场关系保、、、,“”。证资金原料劳动力技术等的有序和自由流动打破地区分割和诸侯经济的樊篱,。(二)调整产业结构格局这是三峡库区经济发展巫待解决的难题:、、、影响产业结构的因素主要有消费结构资源结构积累水平和投资结构劳动力素质
