第9章 农业生产结构与粮食问题110523

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1、第9章农业生产结构与粮食问题1979年9月，十一届三中全会《决定》：“要有计划地逐步改变我国目前农业的结构”。2003年7月9号，《全国农业和农村经济发展第十个五年计划》（2001－2005年）：“调整优化农业生产结构，促进种养业全面发展”。2008年10月十七届三中全会《决定》中：“推进农业结构战略性调整，搞好产业布局规划，科学确定区域农业发展重点”。第9章农业生产结构与粮食问题2003年颁布了《优势农产品区域布局规划（2003-2007年）》，专用小麦、专用玉米、高油大豆、棉花、“双低”油菜、“双高”甘蔗、柑橘、苹果、肉牛肉羊、牛奶、水产品等11个大类产品进入规划。2

2、008年9月颁布了《全国优势农产品区域布局规划（2008-2015年）》”，水稻、小麦、玉米、大豆、棉花、油菜、甘蔗、苹果、柑橘、生猪、奶牛、肉牛、肉羊、出口水产品、马铃薯、天然橡胶等16个农产品进入规划。第9章农业生产结构与粮食问题一、农业生产结构的概念二、农业生产结构的描述和衡量三、农业生产结构形成与变动的影响因素四、我国农业生产结构的演变和调整五、战略性结构调整中的粮食问题一、农业生产结构的概念农业生产结构，也叫农业产业结构，是指一个国家、一个地区或一个农业企业，农业生产各部门和各部门内部的组成及其相互之间的比例关系。包括四个层次：农业内部各生产部门的组成及其相互间

3、的关系。某一农业生产部门内部的各类农产品之间的关系（如种植业中的粮经比等）。某一农产品的品种和质量结构（如粮食作物内部）。区域之间农业生产的差异（地区分工）。结论：农业结构是一个多层次的概念，农业结构调整要防止片面性。了解农业各部门的划分及其各部门内部的组成大农业种植业（12字）农作物果、桑、茶林业：防护林、用材林、经济林、薪炭林、特种用途林牧业：家畜和家禽养殖业渔业：养殖业和捕捞业粮食作物：谷物、豆类和薯类经济作物：纤维、油料、芳香、药用、烟叶、糖料其他作物：蔬菜、果用瓜1985-2010年间中国禽畜业生产结构变化情况年份　肉产量　各种肉类比重（％）粮食总产量(万吨)猪

4、肉牛肉羊肉禽蛋(万吨)1985192785.92.43.18.3379101990285779.84.43.711.3446241995526069.47.93.817.8466612000601465.948.74.521.12462172005693965.649.275.6321.12484022010792663.988.395.1722.7454647一、农业生产结构的概念理解概念须把握3个方面:农业生产结构是一个多层次的复合体系，可以划分为若干层次。基于不同层次的描述所传达的信息是不同的。必须在同一层次上描述，必须使用并列的概念。农业生产结构是就一定地域而言。

5、描述农业生产结构必须界定区域。不同地域，农业生产结构具有不同的特色。农业生产结构不是一成不变的。会随着社会、经济条件的变化而变化。一、农业生产结构的概念（1）农村经济结构：“农村”相对“城市”而言，是个地域概念；经济结构涵盖了所有制结构、产业结构、就业结构、劳动力结构等。（2）农村产业结构：产业的划分是按照人类社会经济活动产生和发展的历史顺序进行的，通常划分为三次产业。（3）农业结构：习惯上等同于农业生产结构使用。1、产值指标2、播面指标3、其他指标：土地利用结构、劳动力利用结构、资金利用结构等。二、农业生产结构的描述和衡量产值指标是最常用的描述方法，以产值指标表示的农业

6、生产结构称之为“产值结构”。比如，2007年，河南省农业总产值为2217.65，其中，种植业产值为1337.48亿元、林业产值为63.56亿元、牧业736.62亿元、渔业30.49亿元。各业产值占农业总产值的比重分别为60.3%、2.9%、33.2%和1.4%。——相对量指标更直观，从结构角度讲，更具可比性。1993-2010年间我国农、林、牧、渔业产值变化情况二、农业生产结构的描述和衡量用播种面积指标反映的农业生产结构，又称作“播面结构”。“播面结构”具有一定的局限性，主要用来反映种植业的生产结构特征。1、产值指标2、播面指标3、其他指标：土地利用结构、劳动力利用结构、

7、资金利用结构等。二、农业生产结构的描述和衡量土地利用结构，是指耕地、林地、草地、水面等各种农业用地所占面积占当地农业用地总面积的百分比。劳动力利用结构，是指农林牧渔各业所占用劳动力数量之间的百分比。资金利用结构，也称为资金投入结构。1、产值指标2、播面指标3、其他指标：土地利用结构、劳动力利用结构、资金利用结构等。几点认识：（1）农业生产结构的差异，首先意味着产品结构的不同，可见，“农产品结构性矛盾”的解决有赖于农业生产结构的调整。（2）农业生产结构差异的背后，反映的是投入结构的差异。农业生产结构的调整，意味着资源投入方向的调