2016年二级建造师《建设工程法规及相关知识》精讲班讲义(179页 名校名师)

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1、版权所有翻印必究咨询热线:400-678-3456第一章建设工程基本法律知识(15-11:9分,8分,13分,14分,10分)一、建设工程法律体系(0分,0分,1分,3分,3分)(一)法律体系的基本框架序法律部门包括的主要法律号1宪法选举法、国籍法、组织法、区域自治法民法通则、合同法、物权法、侵权责任法、公司法、招2民法商法标投标法行政处罚法、行政复议法、行政许可法、环境影响评价3行政法法、建筑法4经济法标准化法、节约能源法、反垄断法、政府采购法5社会法劳动法、安全生产法、劳动合同法、矿山安全法6刑法刑法7诉讼与非诉讼程序法民事诉讼法、行政诉讼法、刑事诉讼法、仲裁法【例1】下

2、列法律中,属于行政法的是()(13真)A、《公司法》B、《建筑法》C、《合同法》D、《治安管理处罚法》【参考答案】BD(二)法的形式和效力层级1、法的形式(1)宪法:全国人大;(2)法律:全国人大及其常委会;(“xx法”“国家主席令”)《立法法》规定,只能制定法律的有:1)国家主权的事项;2)各级人民代表大会、人民政府、人民法院和人民检察院的产生、组织和职权;3)民族区域自治制度、特别行政区制度、基层群众自治制度;环球网校学员专用资料第1页/共1页版权所有翻印必究咨询热线:400-678-34564)犯罪和刑罚;5)对公民政治权利的剥夺、限制人身自由的强制措施和处罚;6)税种

3、的设立、税率的确定和税收征收管理等税收基本制度;7)对非国有财产的征收;8)民事基本制度;9)基本经济制度以及财政、海关、金融和外面的基本制度;10)诉讼和仲裁制度;11)必须由全国人民代表大会集齐常务委员会制定法律的其他事项。(3)行政法规:国务院;(“xx条例”)(4)地方性法规:省级人大及其常委会、设区的市人大及其常委会、经济特区人大及其常委会(“xx省(市)xx条例”)(5)部门规章:国务院各部、委、中国人民银行、审计署(“xx办法”、“xx规定”)(6)地方政府规章:省级政府、设区的市政府、经济特区政府(“xx省(市)xx办法”、“xx省(市)xx规定”)(7)国际

4、条约注:行政规章包括部门规章和地方政府规章环球网校学员专用资料第2页/共2页版权所有翻印必究咨询热线:400-678-3456【例1】《中华人民共和国建设工程质量管理条例》属于()。(12真)A、法律B、行政法规C、部门规章D、司法解释【参考答案】B【例2】下列国家机关中,有权制定地方性法规的有()。(12真)A、省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常委会B、省、自治区、直辖市的人民政府C、省级人民政府所在地的市级人民代表大会及其常委会D、省级人民政府所在地的市级人民政府E、国务院各部委【参考答案】AC2、法的效力等级。(1)上位法优于下位法:《安全生产法》优于《安全生产管理

5、条例》宪法——法律——行政法规——地方性法规(部门规章)——地方政府规章(2)特别法优于一般法:《招标投标法》优于《合同法》(3)新法优于旧法:《物权法》优于《担保法》(4)特殊情况1)法律之间对同一事项新的一般规定与旧的特别规定不一致,不能确定如何适用时,由全国人大常委会裁决;(注:制定机关裁决)2)行政法规之间对同一事项新的一般规定与旧的特别规定不一致,不能确定如何适用时,由国务院裁决;(注:制定机关裁决)3)地方性法规、规章新的一般规定与旧的特别规定不一致时,由制定机关裁决;(注:制定机关裁决)4)部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时,由国务

6、院裁决。(注:共同上级机关裁决)5)地方性法规与部门规章之间对同一事项规定不一致,不能确定如何适用时,由国务院提出意见。国务院认为适用地方性法规的,应当决定在该地方适用地方性法规的规定;认为适用部门规章的,应当提请全国人大常委会裁决;(注:人大与政府相互制约)6)根据授权制定的法规与法律规定不一致,不能确定如何适用时,由全国人大常委会裁决。环球网校学员专用资料第1页/共1页版权所有翻印必究咨询热线:400-678-3456【例】地方性法规与部门规章之间对同一事项规定不一致,不能确定如何适用时,由国务院提出意见。国务院认为适用部门规章的,应当适用()。A、国务院裁决B、全国人大

7、常委会裁决C、地方性法规D、部门规章【参考答案】B(5)备案和审查行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章应当在公布后的30日内依照下列规定报有关机关审查:1)行政法规:报全国人大常委会;2)省级人大及其常委会制定的地方性法规:报全国人大常委会和国务院备案;设区的市、自治州人大及其常委会制定的地方性法规:由省级人大常委会报全国人大常委会和国务院备案;3)自治州、自治县人大制定的自治条例和单行条例,由省级人大常委会报全国人大常委会和国务院备案;备案时应当说明对法律、行政法规作出变通的情况;4)部门规

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