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1、.世界高科技产业园区管理模式比较研究摘要:在界定高新区管理模式的基础上,对世界上典型的高新区管理模式进行了分类比较,分析其成功与失败之处,进而探讨未来高新区管理模式发展的某些趋势.从1951年世界上第一个高科技园区——斯坦福科学园(俗称"硅谷")诞生至今,"高科技园区"得到了迅速的发展,已遍布世界各地,总数逾千.但由于各国在社会制度,文化传统,经济实力上存在差异,以及园区发展处于不同阶段,因此使不同园区在具体管理模式和体制的选择上出现差异.如北美的园区以美国高技术园为典型,是纯市场经济的产物.东亚的园区则多为政府规划的产物,这与东亚地区传统的集权文化休戚相关.即使在同一国家,不同区域
2、的"高科技园区"也往往采取不同的管理模式.如美国的硅谷和北卡罗来纳州三角研究园,形式多种多样,名称也五花八门,如科学工业园区,科学技术园区,科学园,科学城等.总之,忽略开发区所处的外部系统环境及发展阶段空谈其管理模式和体制是不切实际,也是难以操作的.文中用高新技术产业开发区(Hi-TechIndus-tryDevelopmentZone)(以下简称"高新区"),涵盖国外几组不同的说法.那么,何谓高新区的管理模式呢或者说其涵和涵盖面是什么直接参与开发区运行的主体主要有三个:政府和科研教育机构,开发区的管理机构以及企业,所以高新区的管理模式理应包括这三者的领导体制,部运行机制,机构设置,
3、管理权限,管理方式,法规制度以及三者相互作用的关系.既含有相对稳定的成份,也有不断变化,灵活的因素.本文立足于此,力图对世界高新区管理模式进行比较深入细致的分析.一,管理模式介绍Word专业资料.世界高科技产业园区管理模式比较研究摘要:在界定高新区管理模式的基础上,对世界上典型的高新区管理模式进行了分类比较,分析其成功与失败之处,进而探讨未来高新区管理模式发展的某些趋势.从1951年世界上第一个高科技园区——斯坦福科学园(俗称"硅谷")诞生至今,"高科技园区"得到了迅速的发展,已遍布世界各地,总数逾千.但由于各国在社会制度,文化传统,经济实力上存在差异,以及园区发展处于不同阶段,因此
4、使不同园区在具体管理模式和体制的选择上出现差异.如北美的园区以美国高技术园为典型,是纯市场经济的产物.东亚的园区则多为政府规划的产物,这与东亚地区传统的集权文化休戚相关.即使在同一国家,不同区域的"高科技园区"也往往采取不同的管理模式.如美国的硅谷和北卡罗来纳州三角研究园,形式多种多样,名称也五花八门,如科学工业园区,科学技术园区,科学园,科学城等.总之,忽略开发区所处的外部系统环境及发展阶段空谈其管理模式和体制是不切实际,也是难以操作的.文中用高新技术产业开发区(Hi-TechIndus-tryDevelopmentZone)(以下简称"高新区"),涵盖国外几组不同的说法.那么,何
5、谓高新区的管理模式呢或者说其涵和涵盖面是什么直接参与开发区运行的主体主要有三个:政府和科研教育机构,开发区的管理机构以及企业,所以高新区的管理模式理应包括这三者的领导体制,部运行机制,机构设置,管理权限,管理方式,法规制度以及三者相互作用的关系.既含有相对稳定的成份,也有不断变化,灵活的因素.本文立足于此,力图对世界高新区管理模式进行比较深入细致的分析.一,管理模式介绍Word专业资料.按照美国加州大学伯利克分校教授M·卡斯特尔(ManuelCastells)和P·霍尔(PeterHall)的分类法,世界高新区管理模式可分为四类.第一类由建立高技术公司的产业综合体组成.这些综合体把研
6、究与开发和制造联系起来,典型例子是美国的硅谷和波士顿128公路.第二种类型是科学城.它通常由政府进行规划与建设,把大批研究机构和科学专家集中在高质量的城市空间,为产生卓越的科学成就,而进行协同的研究活动.如前苏联西伯利亚科学城,韩国的大德和日本的筑波,这种科学城具有行政区域的特点.第三种类型是技术园区.它类似于新型的产业行政区划,其目的是在系一划定的地区集中兴建一批高技术产业公司,使该地区在国际竞争和以信息为基础的新的条件下增强生存与发展的能力,并不断追求经济的持续增长.包括政府规划型,混合筹建型和大学倡议兴建三种类型.如的新竹,法国的索菲亚——安蒂波里斯和英国的剑桥.与科学城相比,
7、后者具有更加浓厚的政府行为色彩.将整个高新区的规划设计作为区域发展与产业分散化的手段,可得出第四种类型:日本的"高技术城".这是日本特有的一种模式,即在国家边远地区创建一系列全新的科技城,以促进新技术的应用.继而带动落后地区的科技开发.在此不予详细分析.Word专业资料.以上划分可以给我们一点启示,即在高新区设计及发展中起主导作用的因素或力量是不同的,存在着政府或其代表机构,以从事经济活动为主体行为的企业或民间组织以及教育科研机构三大主体.这三大活动主体在
