施工检维修作业HSE管理程序.docx

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1、中国石化销售有限公司华东分公司安全、环境与健康（HSE）管理体系施工、检维修作业HSE管理程序版本：B受控□非受控□编号：HDSX/HSEP-3.6-18-20122013-03-20发布2013-04-01实施中国石化销售有限公司华东分公司HSE程序文件施工、检维修作业管理程序HDSX/HSEP-3.6-18-2012实施日期：2013-4-1版次/修改：B/1第4页共8页1目的为了加强施工、检维修作业的HSE管理，严格控制施工作业程序，强化施工作业的全过程管理，特制定本程序。2适用范围本程序适用于华东

2、分公司范围内所有生产及辅助生产设备、设施的新建、扩建、改建和检维修作业等施工作业过程的HSE管理。3职责3.1发展规划处、管道油库处是本程序的归口管理部门，负责本程序的制定、修订及解释。3.2发展规划处负责新建、扩建、改建等投资项目的施工项目计划、审批与项目控制等管理。3.3管道油库处负责油库、管道日常运行中的检维修项目计划、审批与项目控制管理。3.4安全数质量处负责施工作业过程中的检查、监督和指导。3.5项目所在单位负责施工的组织实施,并对施工人员的HSE教育、考核，负责施工现场的日常HSE检查、监督。

3、4作业程序程序流程图见附录1。4.1确定作业任务、内容、地点和期限公司立项完成后，项目管理部门明确施工作业任务、内容、地点和期限，对重大工程和检维修项目可分若干阶段2分别进行HSE管理。如重大检维修项目可分为停工（准备）、检修（施工）和开车(投用)三个阶段。4.2成立施工管理组织明确工程项目的直接管理单位，大的项目应成立工程建设项目经理部，明确项目负责人，负责组织实施。一般的投资项目和检维修项目由二级单位负责组织实施管理，明确项目负责人，成立项目实施管理小组。公司各职能部门负责计划、审批以及项目控制管理。

4、中国石化销售有限公司华东分公司HSE程序文件施工、检维修作业管理程序HDSX/HSEP-3.6-18-2012实施日期：2013-4-1版次/修改：B/1第4页共8页4.3制定施工项目的技术方案（或技术规格书）项目实施单位(二级单位或项目部)应制定（或委托设计）相应的技术方案(在方案中明确项目管理的组织机构、项目的内容、要求、主要步骤与危害识别与分析以及防范措施)。重大项目技术方案需召开技术审查会会审，最终版报公司相应的部门和主管领导审核、会签与批准。项目《技术方案》需在公司OA管理系统中完成审查与批准流

5、程。4.4选择施工单位、承包商和供应商项目在完成前期工作与技术方案审查后，申请招标程序，在合格承包商中，择优选择邀标单位，通过招投标确定本工程的承包商。需采购供应的物料和设备，需从中石化供应商名册中选择。各承包商资料需报安全部门进行资质审查。4.5制定施工方案施工单位（承包商）应根据技术方案或技术规格书制定相应的《施工方案》报项目实施单位，通过项目实施单位（项目部）组织审查，并经相关部门审核、会签和批准等后方可实施。《施工方案》内容至少应包括工程概况、编制依据、组织机构及职责、施工准备、施工程序和方法、交

6、工文件。参照《危害识别和风险评估管理程序》和《环境因素识别和影响评价管理程序》对其施工作业任务进行危害识别、风险评估和环境因素评价，制定切实可行的安全措施与应急预案。4.6组织项目施工交底与HSE教育培训项目管理者组织召开由施工人员与现场管理人员参加的技术交底会。交清楚《技术方案》的内容与要求，并到现场实地检查施工条件等。并组织对所有基层和现场管理人员以及监护人员（监理）开展HSE教育培训，包括常规性的安全制度和项目实施中要求的各项安全措施与要求。如一、二级动火、吊装等特殊关键作业必须由项目管理者到现场后

7、方可实施。对参加教育培训人员进行考核，合格后给施工人员发放《施工作业临时出入证》。施工所在单位与施工单位签订《HSE协议》，明确各自的安全、环境和健康保护方面的责任。《HSE协议》要明确项目实施过程中检查考核的奖惩条款。针对检维修项目，一般由长期合同的运保单位承担，二级单位每次下达检维修任务后，编制检维修方案（明确维修内容、工艺要求与安全措施等），须由二级单位管理人中国石化销售有限公司华东分公司HSE程序文件施工、检维修作业管理程序HDSX/HSEP-3.6-18-2012实施日期：2013-4-1版次/

8、修改：B/1第4页共8页员派人到基层单位进行交底。实施过程由基层单位现场护，并最终由基层单位负责人确认后方可施工。4.7确认施工条件4.7.1由项目现场管理人员填写《施工条件确认表》，会同施工单位到现场，对施工条件进行确认。对存在的问题，立即组织整改或采取有效的控制措施，并再次确认，直到全部合格。4.7.2无特殊作业的情况下，开具《进入生产区域一般作业许可证》。由相关部门和单位负责人检查、签字确认后生效。4.7.3在生产区域内