企业全面预算管理存在的问题及解决策略 .doc

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1、企业全面预算管理存在的问题及解决策略企业全面预算管理存在的问题及解决策略企业全面预算管理存在的问题及解决策略企业全面预算管理存在的问题及解决策略企业全面预算管理存在的问题及解决策略企业全面预算管理存在的问题及解决策略　　【摘要】全面预算管理是对企业生产经营活动的一种控制，通过全面的预测企业的生产成本支出情况，将企业的实际支出与预算进行比较，从而调整企业的生产计划、控制企业成本，实现企业的经营目标。从企业的长远发展来看，预算管理是必不可少的，全面预算管理对企业的长期发展起着十分重要的作用，已经成为现代企业必不可少的内部经营活动。介绍全面预算管理的内涵，总结

2、全面预算管理发展中存在的问题，透过这些问题提出相应的解决对策。　　【关键词】全面预算管理；存在问题；解决对策　　1全面预算管理的内涵　　戴维.奥利指出：全面预算管理是一个全面的系统控制办法，它能够将企业所有可能遇到的关键问题都结合到一个完整体系中。本文认为全面预算管理可以这样定义:全面预算管理是以预定目标为导向，围绕如何实现企业的目标而展开的一系列科学预测和对管理活动的控制。无论企业采取何种措施，都是围绕实现企业目标进行的，这就是全面预算管理的核心所在。　　2企业全面预算管理存在的问题　　我国企业对全面预算的管理还存在很多共性的问题，接下来我们逐个分析全

3、面预算管理存在的这些问题，只有全面认识到存在的这些问题，才能提出解决的对策。　　对全面预算管理的认识不到位　　在企业中，大部分员工对全面预算管理的内涵不了解，他们的认识仍停留在传统预算层次上，认为预算指标只是财务指标，与其它方面没有联系，比如企业战略、业务管理等。一些部门的领导甚至觉得预算只是财务部门的事情，自己扮演的是执行角色。甚至，还有人认为市场因素是不断变化的，没法预测，花费精力编制预算也会仅限于形式，对预算的认识不足够。　　预算编制与执行的全面性不够　　预算的全面性是指预算管理需要所有员工的共同参与才能完成，任何一个步骤出现问题都会对公司的整体利

4、益产生一定的影响。预算无论是编制还是执行都应该全方位的反应企业的财务状况，由上到下齐心协力完成公司的目标，而不是仅靠一人之力，也不是只依靠一方面的财务指标，片面的数据并不能反映公司的全貌，也不具有说服力。在我国，预算管理的工作只局限在一个部门即财务部，其他部门参与度很低。　　预算编制方面存在一些问题　　预算编制不及时通常情况下，预算工作是在上年的最后一个季度进行编制，第二年年初下发执行，这样的预算才能及时有效。但很多企业每年年初才编制预算,导致预算的启动时点过迟；而且预算要经历从上级到下级的传达和从下级到上级的反馈，最后核定合格的时点己经到第二年的四月份

5、，预算编制就无法在当年年底顺利完成。。预算编制内容不完善预算管理的内容大部分企业做的不完善，涉及到的财务预算只是损益方面，并没有将企业的生产和管理的各个阶段有机的结合到一起，即忽略了将资产负债表、现金流量表和资本支出预算紧密的联合到一起。这些问题直接说明了企业在事前没有合理的估计和预测资金的去向、期限。预算编制方法不科学不同的预算编制方法会直接影响企业预算管理的效果，对预算目标的完成也有一定程度的影响。很多企业仍然采用传统的编制方法--增量预算进行预算的编制，这种传统的编制方法是以上一期的实施结果为基础，稍微结合了本期的变动因素。这种方法实际上就是认定往

6、期的预算全部合理，但在实际情况中，企业的成本费用是不断发生变化的，这将导致企业发生的实际成本和预算有很大的差距。而在一般情况下，企业并不会制定短期的预算，都是以年度为一个基本单位，对于滚动预算更是少之又少，完全不利于企业日后对预算活动的控制。　　预算管理监控与分析不到位　　对于预算的数据，我们不仅要有整体的总预算，也要有各个责任中心的分解数据，但是很多企业只有总预算，没有各个部门的具体预算，这样不利于在后期进行分别的监控。目前，很多企业没有先进的预算管理手段，就连管理制度也不完善，对于预算的执行情况，各部门的监督并不到位。原因是每半年进行一次的对预算执行

7、情况的分析，并没有具体到方方面面，缺乏精确的预算执行流程和有效的监控措施。现有的监控主要是事后控制,缺乏对预算事前、事中的控制。　　缺乏有效的考核与激励措施　　关于考核指标的制定，企业比较重视对财务指标的考核，却忽视了对非财务指标的关注，由于考核和奖惩措施不到位，导致企业的预算目标不能很好的实现，预算考核不能落实到各个具体的部门，使得各部门缺乏自觉控制费用的观念，容易导致企业整体支出超支，以致预算考核不能发挥好奖勤罚懒、调动员工积极性的作用。此外，在评估时，被考核方总是强调外在因素所造成的负面影响，刻意不强调主观的因素，导致考核方的考核刚性弱，不能进行客

8、观判断，有时会主观的变动考核的要求，这不仅影响了预算对企业员工的激励，而且约束了