某市马铃薯的案例与发展战略研究

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1、内蒙古武川县马铃薯的案例与发展战略研究   加拿大国际发展署“小农户项目”研究报告      中国农业科学院农业经济与发展研究所 2005年11月  目录1.项目简介21.1项目背景21.2研究目标21.3研究发现和建议22．武川马铃薯和项目工作获得的成果与存在问题52.1武川马铃薯产销现状52.2小农户项目在武川的工作82.3培育供应商的案例92.3.1草原金禾生态农业有限公司92.3.2川宝绿色农产品有限公司102.3.3金禾和绿宝面临的问题113.武川马铃薯进入超市可能性研究133.1超市的市场营销战略143.1.1马铃薯食品安全战略143.1.2经营普通农产品的超市153

2、.1.2经营绿色农产品的超市163.1.3有机蔬菜163.1.4独立的食品安全质量体系183.2武川马铃薯进入北京和上海超市的可行性203.3武川马铃薯同规模供应商合作可能性233.3.1北京东升方圆农业种植开发有限公司233.3.2北京市农业局小汤山特菜基地253.3.3上海高榕食品有限公司263.3.4上海新成食品有限公司273.4优质和食品安全马铃薯的基地建设303.4.1生产组织结构同食品安全的内在联系313.4.2生产优质和食品安全的外生模式323.4.3生产优质和食品安全的农民协会模式323.4.4武川县马铃薯种薯协会案例323.4.5哈乐镇种薯协会农户案例334.结

3、论和建议354.1结论354.1.1优胜之处（Strengths）354.1.2不足之处（Weaknesses）364.1.3机遇（Opportunities）364.1.4威胁（Threats）364.2课题建议371.项目简介1.1项目背景2005年10月以中国农业科学院农业经济与发展研究所胡定寰博士和学生王晓燕受加拿大国际发展署的委托，从事由发展署资助的“小农户适应全球市场发展项目”中的内蒙古武川市马铃薯项目案例的研究工作。为了能够比较清楚地了解项目本身，以及为项目提出有实践意义的方案，本课题组做了大量的市场调研和企业访谈工作。调研的地区包括内蒙古的武川县，呼和浩特市，北京

4、市和上海市。访问部门和个人包括北京和武川的小农户项目办公室，武川马铃薯生产农户，马铃薯经纪人，北京和上海的蔬菜供应商，批发市场，零售市场以及各种类型超市。1.2研究目标  从事案例研究的初衷是编写武川县在接受项目帮助之后，该地区小农户在种植和销售马铃薯方面获得成功的案例，通过媒体来报道和宣传本案例，提高武川马铃薯的知名度，促进武川马铃薯的需求量，从而达到提升产品价格，增加小规模马铃薯生产者的收入，改善贫困状况。然而，在对本项目的研究过程中，课题组作者发现武，川马铃薯在进入以超市为末端的现代化农产品供应链过程中还存在不少困难，在组织农民进行社会化的协作生产方面很多必须要做的工作还没

5、有开始。因此，对本项研究目标做了一些变更。本项研究的最终目标被确定为：如何更好地组织武川县小规模农户生产优质和安全的马铃薯，把这些产品送入以超市为龙头的现代化农产品供应链，实现优质优价，提高农户生产技术和组织能力，增加收入，提出有效的，便于实施的方案。1.3研究发现和建议武川马铃薯在全国享有盛名，是全国品质最好的马铃薯之一。小农户项目为发展武川马铃薯产业做了多的工作，（1）委托专业的设计规划院为武川县制定马铃薯发展战略规划；（2）邀请武川县有关负责人赴加拿大考察马铃薯产业和接受相关的培训，从而获得新的经营理念；（3）邀请国内外专家赴武川县对技术人员和农户进行技术培训和讲座；（4）

6、组织专家编写马铃薯种植的技术资料，并向生产农户免费发放；（5）以此基础上，帮助吴琼和王喜莲两位有志于从事马铃薯产业的妇女分别组建“内蒙古草原金禾生态农业有限公司”和“内蒙古武川县川宝绿色农产品有限公司”。项目派遣市场营销专家为她们制定包括采购、整理、包装在内的供应链管理方法以及进行营销规划，协助她们同北京的物美超市接洽，并于2005年10月，成功地把武川县的马铃薯送入北京和呼和浩特的超市。北京和上海的很多超市正在经营绿色和有机马铃薯，对武川的优质和食品安全马铃薯很多兴趣。然而，武川马铃薯进入超市需要提供有效的绿色或者有机农产品的证书。出于配送和管理成本等原因，大部分的超市很难接受

7、单品的马铃薯直接进入超市。他们建议，武川马铃薯可以通过现有的超市蔬菜供应商进入超市。北京东升方圆农业种植开发有限公司，北京市农业局小汤山特菜基地，上海高榕食品有限公司和上海新成食品有限公司都是同超市建立长时间合作关系的，上规模的蔬菜供应商。这些企业非常愿意同项目合作，把武川的马铃薯送入超市。武川马铃薯产业的发展具备的优势有（1）这是一个高层次，受到国际和国内政府，企业高度重视的项目；（2）在加拿大政府直接援助和中国政府配套，使得本项目具有雄厚的资金实力；（3）本项目可以获得国际和