2006年新会计准则讲义完整版

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1、财务部袁延松2006年9月企业会计准则(2006)讲解2006年2月15日，财政部发布了包括1项基本准则和38项具体准则，这标志着中国与国际财务报告准则趋同的企业会计准则体系正式建立，对于完善我国社会主义市场经济体制、提高对外开放水平和加速中国融入全球经济都具有十分重要的意义。执行新会计准则后停止执行原会计准则和企业会计制度中国企业会计准则，强化了为投资者和社会公众提供决策有用会计信息的新理念。基本准则开宗明义地指出，企业财务报告的目标，是必须为报告使用者作出科学决策提供相关、真实、可靠、公允的会计

2、信息，并为此对确认计量原则作了系统严格的规定。这一目标的确立和理念的升华，为维护投资者和社会公众利益、促进资本市场健康稳定发展提供了制度保证。中国证监会首席会计师张为国在8月4日新准则培训开班典礼上表示，证监会将会采取配套措施，如修订相关监管规则等，积极配合新准则的贯彻实施。一、新准则的基本情况1、出台背景2、体系结构3、主要特点4、积极作用5、关注事项二、新准则的主要变化内容三、股份公司PRC与IAS会计政策存在的差异主要内容经济发展决定会计改革中国经济逐步市场化，世界经济逐步一体化，需要科学统

3、一完整规范的会计标准----趋同促进会计工作适应经济发展的需要完善和促进市场经济体制的需要维护社会公共利益的需要加强经济管理的需要提高改革开放水平的需要中国会计国际化的需要一、基本情况—出台背景●与国际财务报告准则趋同---《联合声明》,IFRS地位无可替代●对经济全球化趋势的正确回应●适应我国经济发展进程的正确选择---加入WTO,市场经济地位中国会计准则建设，必须与会计国际趋同的时代潮流相协调。会计国际趋同，是经济全球化的客观要求。着眼深化改革、扩大开放，不断提高我国综合国力、经济实

4、力和国际地位，必须在立足我国国情、维护我国利益的基础上，以宽广的眼界和博大的胸襟，积极推进会计国际趋同，为我国参与国际经济竞争构建统一的会计信息平台。一、基本情况—出台背景关于趋同的理解—财政部意见●趋同是方向和趋势●趋同是双向的●趋同不是完全相同●趋同是个过程趋同过程中注重充分发挥中国的积极影响最终实现从趋同到等效一、基本情况—出台背景法律—会计法行政法规—企业财务会计报告条例部门规章—国家统一的会计制度会计核算制度会计监督制度会计机构和会计人员制度会计工作制度企业会计准则体系企业会计制度金融企

5、业会计制度小企业会计制度行业会计制度问题解答专业核算办法等内部会计控制规范基本规范具体规范会计人员从业资格管理办法会计人员荣誉证书管理办法会计档案管理办法会计电算化管理办法会计基础工作规范全国人大常委会国务院财政部一、基本情况—体系结构我国会计法规体系第一层次第二层次第三层次《企业财务会计报告条例》1、定义了6要素,与IFRS充分接轨----计提减值的依据2、规定财务报告的格式、内容、编报要求----强调附注表外信息的重要性----相关人员签章3、职业判断的重要依据（第21条）对于国家统一的会计制

6、度没有规定统一核算方法的交易事项，企业检查其是否按照会计核算的一般原则进行确认和计量以及相关账务处理是否合理。一、基本情况—体系结构我国会计准则体系的基本架构具体会计准则一般业务准则特殊行业的特定业务准则报告准则第一层次第二层次基本准则第三层次会计准则应用指南采用中国法律的章、节、条、款的形式准则解释会计科目和主要账务处理一、基本情况—体系结构基本准则统驭地位主要规范财务报告目标、会计基本假设、会计信息质量要求、会计要素定义和确认标准、计量基础、财务报告基本要求等类似于国际会计准则理事会编报财务报表

7、的框架和美国财务会计准则委员会的概念框架，但法律效力不同具体准则根据基本准则制定分为一般业务准则、特殊行业的特定业务准则和报告准则一、基本情况—体系结构一般业务准则规范各类企业普遍适用的一般经济业务的确认和计量要求包括:存货、长期股权投资、投资性房地产、固定资产、无形资产、资产减值、职工薪酬、借款费用、股份支付、所得税、收入、政府补助、外币折算、或有事项、会计政策、会计估计变更和差错更正、资产负债表日后事项、建造合同、租赁、金融工具确认和计量、金融资产转移、套期保值、金融工具列报、非货币性资产交换、

8、债务重组、企业合并等一、基本情况—体系结构特殊行业的特定业务准则规范特殊行业的特定业务的确认和计量要求包括：石油天然气开采、生物资产、原保险合同、再保险合同等报告准则规范普遍适用于各类企业通用的报告包括：财务报表列报、现金流量表、合并财务报表、中期财务报告、分部报告、每股收益、关联方披露等一、基本情况—体系结构立足国情：适应我国完善市场经济体制的要求借鉴国际：与国际财务报告准则实现实质性趋同涵盖广泛：基本涵盖了各类企业的各项经济业务独立实施：执行新准则体系的企业不再执