提升学校管理质量的五个维度.doc

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1、提升学校管理质量的五个维度　　学校管理要注意促进教育公平、崇尚师德建设、恪守规章制度、维护主体权益、提升教育质量五个维度。作为新形势下担当培养下一代重任的中小学教育管理者，如何在这五个维度上提升管理质量，是一篇考量教育管理者智慧的大文章。现结合个人的认识与思考，提出如下看法。　　一、以促进教育公平为方针　　基础教育是构筑整个国家教育大厦的基桩，教育健康生长须先守住“底线”，这根“底线”就是《国家中长期教育改革与发展规划纲要（2010―2020年）》中提出的“十六字”方针之“促进公平”。教育公平是社会公平中最重要也是最为百姓关注的公平。办一所学校或管理一所学校是否趋向公平，

2、关键是看百姓对这所学校依法行事的认可度。从学校的内部管理来分析，学生的入学、分班、转学、考试、升学，教师的交流、聘任、配课、工作量安排及评优评先晋升等是否按规章办事，对学生接受教育的方式或手段、对教师工作与专业发展的管理是否按有关法律执行；从学校的外部管理来审视，学校的区域划分、资源配置、资金投入、人员流动、物资采购、工程招标建设等是否做到了基本均衡或公平――这主要取决于教育主管部门的改革理念与科学统筹，但从教育的系统性管理来说，这也是学校管理的一个重要组成部分，需要学校与教育主管部门加强必要的信息沟通，增强相互间的力量支持和智慧支持，这是学校实现公平管理不可忽视的重要举

3、措。学校的制度管理是学校内涵式发展的核心所在，对此，每一所学校都要把“促进公平”作为教育管理的一大方针，在学校章程或各项制度设计中不偏不倚地把它调准，并在操作中设法保持它与其他维度的平行，面对有违章法、办事不公的行为要有捍卫公平的气概。　　二、以崇尚师德建设为标杆　　教育管理首先是人的管理，而人的管理最根本的在于人的思想管理。推进基础教育改革、实现依法治校的本质在于促成人的思想灵魂的正确回归，在于引领教师职业感与道德感的人文归属。“大学之道，在明明德，在亲民，在止于至善。”（《礼记?大学》）这里的“明德”就是说，人生来便具有善良光明的德性，但却受到后天物质利害的蒙蔽和压抑

4、以及各种现实环境的影响，这些德性往往会被扭曲，若适当地加以教育或规范，便能使“明德”显露出来。教师作为一个自然人，具有一般人所拥有的共性；教师作为一个职业人，应具有职业人所持的特性。不难理解，教师作为构成一个生命体学校的主导，在教育改革与发展的新里程中充满着各种现实与未来、可预见与不可预见的挑战，而其中最大的挑战便是在新的要求、新的标准和新的情境下如何更好地满足“教书育人”的需要，顺应明德的自然。“师者，所以传道、授业、解惑也”，倒逼着师者首在立德。“教育首在‘立人’，立人凡事后举”，鲁迅的思想同样反映了师德的首要地位。师德厚薄决定着立什么样的人，举什么样的事，也决定着怎

5、么立人？怎样举事？因此，从社会发展的趋势和教育变革的指向来说，给特殊的职业人作出符合职业特征、满足社会愿望的法律性要求和“营业”标准是十分必要也是完全必须的。国家基础教育改革正是通过相关的法律确定“师德红线”、制定“专业标准”，并采取法规性通识教育与专业性职业教育紧密结合的方式来促成职业道德的正确回归。中小学校管理就是要紧紧围绕教育改革的新思路、新命题，在积极探索师德师风建设中，依据国家颁布的法规或有关政令，秉持公平正义，拉好“警戒线”，对照条款或标准，理出“项目”，列好“清单”，明确考核，放开监督，让每个教师手中有杆秤、眼前有红灯、脚下有雷区、脑里有标杆，言行举止不越戒

6、线。与此同时，还要建立与之配套的师德“研、训、育、评”的长效机制，以更好地形成不越戒线的护栏。刚能制柔，柔能克刚，刚柔相济是管理取胜的秘笈。学校只有真正树立并落实好法治管理的首责与问责，教师才有可能铸就高尚的师德风范，并引领学生走上成就梦想的航程。　　三、以恪守制度管理为准绳　　在学校的各项制度管理中，最易触及法律底线的就是财务管理。“人为财死，鸟为食亡”道明了人存人亡的自然本义，可许多身败名裂的案例恰恰违背了这一本义；“君子爱财，取之有道”道破了人在钱财的获取上要合乎社会之道，这个“道”就是大家认同的规则性。任何事情不讲究规则，就会遭遇社会的谴责，甚至被自然所抛弃。在这

7、个物欲横流、充满变异的社会中，一个学校的管理假如放松了警示教育、放宽了制度约束、放弃了廉洁自律，那就很有可能受到制度或法规的惩罚。我们知道，在财务管理上，学校的收支两条线都是带电的“高压线”。对此，每一位学校管理者都要保持清醒的头脑和高度的自觉，时刻牢记：制度是“金刚石”，不是“橡皮泥”；规则是“铁笼子”，不是“稻草人”；法人代表对签下的每一张票据要负全责，要经得住考验，让自己和财务人员的步履远离带电的“高压线”。现在，随着国家对教育投入的逐年加大，基层学校尤其是上千人规模的学校都有较宽裕的资金实力。袋中有钱怎么花？学校管理者