污染源普查动态更新调查工作方案

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1、动态更新调查工作方案2010年度普查动态更新调查技术培训环境保护部污染物排放总量控制司2010年12月主要内容一、2010年度更新调查方案基本内容二、更新调查报表制度的主要调整三、更新调查需要注意的问题四、做好更新调查工作的几点要求一、2010年度更新调查方案基本内容工作目标：以“动态调整、重点调查、总体核算”为基本原则，以第一次全国污染源普查为基础，调查统计2010年污染源数据，实现污染源普查数据的动态更新，确定“十二五”总量减排基数，为构建“十二五”环境统计报表制度奠定基础。一、2010年度更新调查方案基本内容（一）调查对象和范围调查对象包括工业源、生活源、

2、农业源和集中式污染治理设施四类。工业源调查范围：辖区内有污染物排放的所有工业企业。生活源调查范围：城区和镇区内的城镇居民生活污染源、住宿业与餐饮业、居民服务和其他服务业以及独立燃烧设施；机动车污染源调查范围为辖区内所有机动车。一、2010年度更新调查方案基本内容（一）调查对象和范围农业源调查范围：种植业、畜禽养殖业和水产养殖业。集中式污染治理设施调查范围：辖区内所有集中式污染治理设施，包括污水处理厂、垃圾处理厂（场）、危险废物处置厂和医疗废物处置厂。一、2010年度更新调查方案基本内容（二）调查内容调查污染源的基本情况，污染物的种类、数量和浓度、污染治理设施及其运

3、行情况等。废水主要包括废水、化学需氧量、氨氮、石油类、挥发酚、氰化物、汞、镉、铅、砷、总铬、六价铬等12项；废气主要包括废气排放量、烟尘、工业粉尘、二氧化硫、氮氧化物、氟化物等6项；一、2010年度更新调查方案基本内容（二）调查内容工业固体废物主要包括冶炼废渣、粉煤灰、炉渣、煤矸石、尾矿、脱硫设施产生的石膏、废水处理设施产生的污泥及其他工业固体废物等。工业源危险废物按照环境保护部2008年第1号令发布的《国家危险废物名录》分类填报产生、利用、处置、贮存及倾倒丢弃情况。一、2010年度更新调查方案基本内容（三）调查方法工业源：重点企业发表调查与非重点企业按比例估算相

4、结合的调查方法。生活源：以地（市）为基本调查单位，通过产排污系数核算区域的污染物排放量。一、2010年度更新调查方案基本内容（三）调查方法农业源：规模化畜禽养殖场和养殖小区逐个发表、重点调查；其余以区县为单位，通过排污强度核算污染物排放量。集中式污染治理设施：采取逐个发表、全面调查的方法。一、2010年度更新调查方案基本内容（四）进度安排组织筹备阶段：2010年11月—2010年12月底。根据工业源重点调查筛选初步名单和调整原则，调整确定重点调查发表单位和非重点比例；对辖区内规模化畜禽养殖场、养殖小区进行摸底清查，确定发表调查单位和重点调查单位。一、2010年度更

5、新调查方案基本内容（四）进度安排入户调查和现场核查阶段：2011年1-2月。发表调查，填报和录入调查表。2011年2-3月。省级、地市级环境保护部门对辖区更新调查进行技术指导、现场核查和数据审核。2011年3-4月。各大区督查中心对辖区内各省更新调查工作进行质量抽查、现场核查和数据审核。一、2010年度更新调查方案基本内容（四）进度安排数据上报及汇总阶段：2011年4月。4月15日之前，各省级环保部门将此次更新调查电子数据库报送环境保护部。4月30日之前，将更新调查数据分析报告和工作总结报送环境保护部。二、更新调查报表制度的主要调整（一）关于行政区划代码2010年

6、更新调查统一采用国家统计局最新颁布的六位行政区划代码，不再沿用普查中的12位行政区代码。2010年度更新调查中新疆生产建设兵团和黑龙江农垦总局作为单独的地区统一汇总上报，按照一定的原则为新疆生产建设兵团和黑龙江农垦总局编制6位行政区划代码。经过国家或省级行政主管部门审批、县级及以上行政级别的经济开发区和高新区等，在调查之前由各地上报名单及编码建议，环保部审查通过后统一编入制度下发。二、更新调查报表制度的主要调整（二）工业源1、重点调查单位的筛选原则作了部分调整重点调查单位筛选的基本行政单位由区县级变为地市级；增加废水、化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、烟尘、粉

7、尘产生量按单因子降序排列占地区（市）65%产生量的工业企业。“固废产生量85％”的筛选因子变更为“工业固体废物产生量10000吨及以上的企业”。危险废物产生量从100吨及以上变更为50吨及以上的企业。二、更新调查报表制度的主要调整（二）工业源自来水生产与供应业（4610）、水力发电（4412）、土砂石开采业（1011～1019）不纳入更新调查的重点调查企业范围。进一步明确了新增排污企业纳入发表调查的条件。按上述原则，对各省重点源作了初步筛选，供各地在筛选重点源名单时参考。二、更新调查报表制度的主要调整（二）工业源2、对工业废水污染物排放量指标重新界定工业源废水污染

8、物排放量为