浙江社会管理创新经验·问题·挑战·对策

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1、智库报告本期专题/社会管理创新浙江社会管理创新:经验·问题·挑战·对策□蓝蔚青一、浙江省社会管理的主要经验新强省”总战略的重要组成部分,善,浙江把政府的工作精力和公相继作出了全面建设“平安浙江”、共资源更多地转向社会领域,把党的十六届四中全会提出构“法治浙江”的总体部署,提出了政府财力的70%以上用于民生,建社会主义和谐社会的重大战略“五个更加”(经济更加发展、政每年有计划地为人民群众办一系思想以来,浙江省委省政府面对治更加稳定、文化更加繁荣、社会列实事,把社会保障作为社会经济快速发展、改革深入推进、更加和谐、人民生活更加安康)的管理的基础性工作来抓,在保障社会问题率先

2、显露的情况,在全总体目标和“六个确保”(确保社和改善民生方面创造了许多全国面推进社会建设的同时,大力加会政治稳定、确保治安状况良好、第一。积极推进社会治安防控体强和创新社会管理,提高社会管确保经济运行稳健、确保安全生产系建设,探索流动人口服务管理理科学化水平,取得了显著成效,状况稳定好转、确保社会公共安全、体制机制,加强重点人群管理和积累了丰富经验,成为学习实践确保人民安居乐业)的具体任务,互联网监管,建立健全公共安全科学发展观的一大亮点。实施加强和创新社会管理的系统工预警和应急处置体系。强化对突(一)顺应经济和社会的深程。统领全局,协调各方,形成合力,出问题的专项整治

3、,刑事案件破刻变革,对加强社会管理作出一整体推进,加强督查,把平安建设案数、破案率一直居全国前列,系列重大战略部署,全面建设“平作为党政领导的重大政治责任,作各种安全事故持续下降或“零增安浙江”、“法治浙江”、“和为考核评价各级党委、政府和领导长”。同时把加强和创新社会管谐浙江”干部工作的重要标准,最大限度地理同建设公共服务型政府有机结浙江省委根据人民群众全面激发社会活力、增加和谐因素、减合起来,扎实推进“服务企业、小康的新期盼,强调“富裕与安定少不和谐因素,使人民群众的安全服务基层”专项行动,率先提出是人民群众的根本利益,致富与治感和幸福感持续攀升,一直居于全公共服务

4、均等化行动计划,寓管安是领导干部的政治责任”,坚持国前列。理于服务之中,强化广大公务员经济发展和社会和谐两手抓、两手(二)适应人民群众的新期的服务意识,积极建设便民公共硬,把加强和创新社会管理作为全待,强化政府的社会管理和公共服服务平台,大幅度削减并整合行面贯彻落实科学发展观、构建和谐务职能,保障公民权益政审批权,建立便捷的公共服务社会的重要举措和“创业富民、创随着市场经济体制的逐步完机制,积极运用信息技术提高管作者:蓝蔚青,男,1947年生,浙江省社会科学界联合会原副主席,现为中国科学社会主义学会副会长,浙江省人民政府决策咨询委员会委员,研究员。本文系浙江省社会科学界

5、联合会研究课题成果(2011XSYN31)。442012年第1期浙江社会管理创新:经验·问题·挑战·对策理和服务绩效,将公共服务延伸证制度。切实规范行政处罚裁量司法调解三位一体的矛盾纠纷“大到基层,建立社区工作站和驻村权,对群众反映强烈的行政执法调解”体系,推进区域性调解仲指导员制度,初步建立了覆盖城不严、执法不力等问题开展专项裁组织和专业性调解组织建设,乡的基本公共服务体系。涌现了治理,加强和改进行政复议,落推广宁波市“和谐促进会”和杭一大批在全省乃至全国有很大影实行政应诉职责,行政诉讼生效州市“和事佬协会”等做法,积响的优秀典型:如衢州市推行“三判决和裁定的执行率达

6、100%。极培育和扶持民间的和谐促进力民工程”(建立民情档案、深化(三)鼓励和支持干部群众的量。组织开展领导干部“走进矛民情沟通、实行为民办事全程服社会管理创新探索,不断增强创新盾,破解难题”、“蹲点调研”、务制度)健全完善农村基层服务动力“民情日记”和下访接访活动,管理体系,上虞市创建全国首个把保持和增强社会活力作为进一步畅通与基层群众沟通的渠“政府服务超市”,杭州市建立社会管理创新的重要目标,大力道,督促解决群众反映强烈的问便民低碳的公共自行车智能管理弘扬讲求实效、敢于创新的“浙题。深入开展信访积案清理,积系统和民主民生互动平台,宁波江精神”,尊重和鼓励干部群众极探

7、索涉法涉诉信访案件终结机市海曙区创立全天候全方位全程在社会管理中的创造性实践,认制。全省群体性事件和信访总量式“81890”(“拨一拨就灵”真总结和积极宣传推广社会管理连年下降。广泛开展基层和谐建的谐音)公共服务模式,外来务创新的成功经验,并且把社会管设和平安创建活动,推进乡镇(街工人员服务管理涌现出“宁波模理创新纳入“两创”总战略。坚道)综治工作中心和城乡社区及式”、“店口模式”、“嘉兴模持下放权力,继续扩大市县和中规模以上企业综治室规范化建设,式”,服务境外经商人员的“义心镇的社会管理权限。各地的社在全省推行舟山市“横向到边、乌模式”

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