中国企业海外直接投资的保护研究-论文.pdf

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1、第33卷第24期企业技术开发2014年8月Vo1．33No．24TECHNOLOGICALDEVELOPMENTOFENTERPRISEAug．2014中国企业海外直接投资的保护研究刘科明(中国神华海外开发投资有限公司，北京100084)摘要：海外直接投资是发展本国经济的一种重要途径。近几年，我国不少企业开始了海外直接投资活动。然而，我国企业的海外直接投资取得了巨大进步的同时失败案例却也频频出现，尤其是在海外投资风险有了新变化的情况下，中国企业的海外直接投资更是困难重重。因此，我们应3'-在我国现有基础上借鉴国际上的先进

2、经验，健全海外投资保护制度，加强海外直4~-4St资的审批和管理，鼓励并引导健康投资。关键词：中国企业；海外投资；投资风险；保护制度中图分类号：F279．23文献标识码：A文章编号：1006—8937(2014)24—0027—04海外直接投资是一国资本输出的重要形式，中国作为发展的公司在兼并后股票价格下降了20％以上。一些研究人员指中的社会主义国家，近几年来海外直接投资活动才渐渐活跃。由出，在中国公司的海外投资中，30％是亏损的，甚至有40％破于海外直接投资保护制度的欠缺，不少中国企业在海外直接投产，而只有30％实现盈

3、利。资风险中险象环生，成功的固然存在，但落败的不在少数。健全随着中国经济和贸易规模的扩大，中国经济对海外的依赖相关法律机制，为中国企业海外直接投资保驾护航迫在眉睫。度越来越高，为了获得更加稳定的海外市场、技术和产品供给，2009年3月16El，商务部发布了《境外投资管理办法》，对我中国必须通过海外投资更深入地融入全球分工和供给体系。在国企业的海外直接投资活动予以规制，并明确指出了商务部及海外投资渴求发展的现状下，我国却没有与之相配套的海外投有关部门负有引导海外投资、为海外投资企业服务的职责。同资保护制度，政策和法律，使得

4、我国投资者面临了更大的风险，时，还对海外投资企业如何实现其享有的国家有关政策支持做因此，对企业海外直接投资保护的研究对我国海外投资的健康出了规定，本办法的出台也说明我国的海外投资法规经过多年发展具有重要意义。冷却和空置后，终于又在海外投资热潮下复苏，为中国海外投2我国企业海外直接投资面临的风险资保护制度的发展打开了新篇章。自海外直接投资活动之始，风险也就诞生了。海外投资风1中国海外直接投资的发展状况险，主要可分为商业风险和非商业风险。商业风险，是商品流通我国现今的定位仍是大型发展中国家，近年来，与别国间过程中普遍存在的经

5、济现象，主要来自于市场，投资领域，投资的经济交流活动越来越频繁，在我国改革开放战略和“十一五”策略以及投资主体自身管理体制问题等，任何保险机构和担保计划“走出去”战略的引导下，我国的海外投资展现出了蓬勃发机制都无法对此做出回应。非商业风险，主要是指政治风险和展的趋势。整体来看，据商务部统计，2006年中国对外直接投资法律风险，这两种风险是海外投资所要面临的特殊风险，在国净额211．6亿美元，截至2006年底，中国5000多家境内投资主体内投资中一般不会遇到，因此，这也是我国企业海外直接投资设立对外直接投资企业近万家，共分

6、布在全球172个国家(地保护机制的主要防范对象。区)，对外直接投资累计净额906．3亿美元。2007年中国对外直2．1海外直接投资中的政治风险接投资净额265．1亿美元，较上年增长25．3％，截至2007年底，中政治风险，是指与东道国的政治、社会和法律有关的、人为国近7000家境内投资主体设立对外直接投资企业超过1万家，的非投资者所能够控制的风险。这里应当注意“人为”，主要是．共分布在全球173个国家(地区)，对外直接投资累计净额指由东道国政府行为产生的风险，而非自然灾害等非人为因素1179．1亿美元。根据商务部合作司2

7、008年9月的简明统计，2008的不可抗力以及意外事故。年上半年我国对外直接投资341．6亿美元，其中金融业对外直2．1．1传统意义上的政治风险接投资85亿美元，占24．9％；非金融业256．6亿美元，占75．1％，同①国有化(征收)，即东道国基于国家和社会公共利益的需比增长22．9％。从行业分布看，我国海外直接投资主体主要集要，通过国有化法令或征收征用等方式取得外国投资者的合法中在制造业占投资，大约占总额的33％，批发零售业大约占18．8％；财产的行为。从投资的地区分布来看，主要集中在亚洲和拉丁美洲。②战乱险，即战争与

8、内乱风险，是指一国爆发战争或发生中国企业的海外直接投资已经遍布世界各地。然而在众多内部骚乱，如民族或宗教派别冲突、革命等使局势动荡而产生投资当中，遭遇不测的也不在少数，如中石油、中石化在厄瓜多的风险。尔遭遇“间接征收”；中海油收购优尼科失败；西班牙阿尔切事③汇兑险，也称限制汇兑险，是指东道国政府实行外汇管件，东道国厂