事业单位会计核算若干问题探讨-论文.pdf

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1、【社会视点】Soci~Perspec~ve2014年5月刊(总第45g期)事业单位会计核算若干问题探讨葛辉晶(黑龙江省体育运动学校，黑龙江哈尔滨150008)摘要：我国事业单位的会计核算目前仍以收付实现制为主，但随着社会经济的发展，会计核算环境的变革，当前会计核算制度的弊端不断体现，进而引发事业单位会计核算过程效率低下。文章针对事业单位会计核算过程中可能出现的一些问题，提出合理的解决或晚上措施。关键词：事业单位；会计核算；制度中图分类号：F234文献标志码：A文章编号：1000—8772(2014)13—0224—02规则的缺失，导致事业单位会计核算的信息不够客观真实，无一、引

2、言法如实反映其具体经济情况。我国为适应高速发展的社会主义经济，必须加快财务管理(三)预算执行缺乏约束力体制改革在。在这一过程中，随着事业单位市场化进程的加快，事业单位因为其非营利性，在资金的使用上不像其他企业其会计核算过程中的问题也逐渐凸显。事业单位是不以盈利为有具体的使用金额、用途等严格的标准。首先，对各个部门的预目的提供社会服务的重要组织，其会计的核算以收付实现制为算编制不够严谨，未能对资金用途进行细分，从而用科学的方基础。当前我国事业单位的会计核算普遍存在如会计方法落法确定项目的具体金额，一般都是下面的部门说需要多少就是后、会计操作不规范、预算编制不合理、以及缺乏必要的监

3、管等多少，难以保证预算编制是否合理。资金从申请到发放使用的问题，这些问题不但引发事业单位资金浪费情况严重，会计核过程中，都属于人为控制，存在一定的主观性和随意性。另外，算不严谨，极大阻碍了事业单位本身的发展，而且还损害了国资金在具体使用过程中，因为道德风险，使得资金被大量浪费家以及人民的利益，因此有必要采取一些措施来规范事业单位或者用到规定外的其他用途上。甚至会出现一些公职人员伪造的会计核算，提高事业单位的资金使用效率。相关凭证，私自挪用资金，造成事业单位资金使用的低效率。(四)缺乏严格的财政监管二、事业单位会计核算中的问题事业单位内部没有建立起专门的财政监管部门，这在某种程度

4、算纵容了资金浪费、违规使用等行为。对资金的申请没有(一)会计核算方法落后科学的评估其合理性，资金的后续使用没有持续的管理，甚至当前，我国事业的会计核算均以收付实现制为基础，收付对资金浪费现象没有处理措施，缺乏这些具体的内部监管，这实现制要求收入和费用的确认并不以实际发生为准，而是以具些都使得事业单位在最终会计核算时出现账钱不一致的现象体收付为依据，这会导致当期实现的收入、发生的费用不能如出现。另外，国家监管部门对事业单位的会计监管也不到位。监实反映在当期的会计报表中，进而影响到事业单位资产负债表管部门为了节约工作量，选择性抽调一些事业单位进行检查，的真实性。会计信息的记录受到时

5、间的约束较大。事业单位一检查执行的不深入，甚至在发现问题时，因收受事业单位的贿般以年划分会计周期，在年度内，资金的确认都已收到款项与赂也就对其放任不管，没有及时公布检查结果。内部与外部监相应的凭证为依据，一旦其经济活动跨越了年度，就不能完整管的不力，是事业单位会计核算问题多年存在而没有改善的一的反映在会计报表中。造成了经济活动的管理困难，资金的确个重要原因。认出现断裂。事业单位现行的收付实现制无法满足核算内容复杂性的需要，也不便于事业单位内部及外部对其进行合理监管。三、规范事业单位会计核算的措施(二)会计操作缺乏规范性事业单位的会计报表大部分情况下都不会对外界公开，信(一)推行

6、权责发生制息的不透明导致内部操作十分不规范。比如事业单位因为凭证为加快我国事业单位市场化的进程，应对其会计核算应全不全、记录不及时、没有程序可依等原因，未能在会计报表中如面推行权责发生制。权责发生制要求凡是当期已经实现的收入实的记录反映其全部经济活动，有些资金的收付无迹可循。这和已经发生或应当承担的费用，无论款项是否收付，都应作为也使得报表上的资产与负债呈现不平衡状态，这时，事业单位当期的收入和费用，计人利润表。对于收付实现制受会计期间的会计认为会人为修改报表，篡改相关科目来使其达到平衡，的约束，无法如实完整反映事业单位的经济活动这一问题，权这种做法不仅违背了会计信息真实性的原

7、则，也使得呈现的报责发生制能予以避免。并且，权责发生制的基本要求是事业单表中的信息失真。另外，由于工作人员工作散漫，经常不按照具位在报表上需要确认所有的经济资源，这能规范事业单位的资体的规定核实会计信息，加上录人过程中粗心大意，致使会计产管理，避免了内部员工私自侵占单位财产的行为出现。同时，信息失真现象频频出现。会计人员业务操作的不规范以及相关报表中要求将事业单位的最真实最及时的经济活动反映出来，收稿日期：2014—04—20作者简介：葛辉晶(1976一)，女，黑龙江省黑河市人，财务科科长兼