大型水泥企业率先实现环境能效达标——乔龙德会长在2014中国大型水泥企业领导人圆桌会议（C12＋3峰会）上的讲话-论文.pdf

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1、童墼垦毫、、coIumn各位水泥界的同仁、大企业的代表：这次会议的主题是“坚决遏制新增水泥产能，率先实现环境能效达标”，所以会议既有同往年相似的内容，又有新的指向。党的十八届三中全会做出了全面深化改革的重要决定，随之已经和正在陆续出台一系列的政策与法规，将直接或间接地对水泥1二业的发展产生作用与影响。一方面，我们要认真贯彻中央的政策方针，另一方面，我们也需要深入地探讨与研究，能动地应对形势变化。随着生态文明建设步伐的加快，国家出台了《水泥T业大气污染物排放标准》、《水泥单位产品能源消耗限额》和《水泥窑协同处置固体废物污染控制标准》，由过去的一般性要求变为刚性的达标标准，对水泥行业设定了新

2、门槛。水泥工业节能减排任务十分艰巨，因此，必须有新的举措才能适应社会进步的要求。在产能严重过剩的背景下，遏制新增产能与重复建设，加快淘汰落后产能步伐，实现转8中国水泥2014．4型升级，促进优化存量，不仅是为行业的新型干法生产线37条，减少熟料能力l700发展创造良好环境，也是提高行业经济效万吨，这样共减少7700万吨新增熟料，相益的前提但是我们必须看到，在化解产当l亿多吨水泥，为缓解市场起到了一定的能过剩的问题来向不同利益群体、不作用。同场的声音和事张有待统一思想，因此第四，节能减排有了“倒逼”机制：需要大企业集团在遏制新增产能，率先实一个限额，两个标准。水泥I业大气污染现节能减排方面

3、发挥引领和凝聚作用。并物排放标准》和《水泥单位产品能源消耗目．随着一些政策法规的进一步明确，水泥限额》和《水泥窑协同处置体废物污染行业面对的新问题和新矛盾将会比往年更控制标准》的f}{台，为水泥行业的节能减加具体、更加实际，目前形势下大家共同排达标提出了“倒逼”的时间和达标要商讨措施与对策得尤为必要求，将会拉开“达标”与“不达标”两大下面我讲个问题：阵营之间的距离。第五，水泥行业内多数企业，特别是一大企业集团对自律与协调的理性大大增、2013年水泥行业的基本情况可以归纳为六句话：加，大企业集团的引导作用越来越得到发第一，广：赶有所增长，由卜年22．1亿吨挥，尊重市场规则，充分运用市场经济

4、原增加到24．2,1'LtI~，统计[1径增长2．1亿吨．理和优胜劣汰的市场竞争法则的同时，从同比增长9．5％；熟料比I年增加9430万实际m发在竞争中竞合。因为处在社会主吨根据熟料的推算．增加水泥6％左右是义初级阶段的市场经济。在政府左右市场比较合的不管怎样计算刚性需求仍在经济的格局尚起作用的前提下，在法律法增长之中规、资源进入市场和配置的方式以及中介第二，转型升级开始向两头延伸，=}三组织尚未健全的条件下，在优质不能优价要表现为第二代新型1-法水泥技术装备研的情况下行业自律协调，抑制无序竞争仍发正式启动以降低能耗及降低排放为主是必不可少的。尽管有做法目前还不是要日标的技术改造开始进入

5、到加快步伐并很规范，但处在产能过剩和向市场机制转有转折性的推进阶段、淘汰落后产能从量变过渡阶段，自律协调、开展对标还是很说，去年淘汰的8000万吨虽然比前年减需要的。少4000万吨，但“淘汰”也在升级，淘汰第六，经济效益有一定的回升与提的已经不仅仅是机直窑部分环保不达标高，为开展的技术改造和节能减排奠定了的、布局不合理的、规模#ix,t／l,的新型于经济基础。20l3年水泥行业的外部形势不法窑也已经开始淘汰：所以，现在是一头是十分有利，不确定因素很多，特别是在在提高技术，一头在扩大淘汰的范同。一季度几乎没利润、二季度回升微利的情第，新增产能有所遏制，初步形成况下，全行业最终实现了7704

6、7．元的利润，遏制新增产能的合力，为缓解急剧升的Lk_,2012年增长120亿元，成为第二个经济效产能及由此而带来的无序竞争营造了良好益好的年份。这其中的来源有个方面：的环境。虽然去年新增产能仍在增加，但一是需求拉动，二是自律协调，控制新与2012年相比，新增生产线由126条减少为增产能；i是企业加强管理，深入挖掘潜80条，减少熟料产量6000万吨；加上关停力。会前我调研了南方水泥、红狮水泥等20144CHINACEMENT9Column企业，他们通过顶层设计细化管理、创新审批的问题必须有一套完整版的进入机制机制、使技术作用、机制作用、管理作用和条件标准把控机制，包括公开透明的监督聚焦在

7、一起，取得了很好的效果。机制和追究责任机制，否则肯定会现新的问题。因此大家要向地方政府共同呼吁。二、今年的主要任务和挑战第二、32．5水泥要淘汰。第一步淘汰复可以用“四句话”概括：合32．5水泥，但尚未有细则，一是要落实1、贯彻国务院4l号文件化解产能不仅相应的调整税收补贴政策，减少对它的补要有力度而f：t．要积极主动地推动有关政策贴，并增加对42．5水泥的税收补贴；二是要的出台，在这个方面除了形成共识、共同在使用与标准领域要有规范