2013年上海公务员考试申论冲刺：文章4种经典结构.doc

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1、2013年上海公务员考试申论冲刺:文章4种经典结构自2011年分A、B卷以来，上海的申论考试中，文章论述题属于自由命题，其形式一般是给出主题，体裁要求是议论文。其实，在2011年以前，未明确要求体裁形式的，由于公考的特点，文章论述题也基本以议论文为主，包括政论文、策论文。无论任何结构的文章，都建立在“提出问题-分析问题-解决问题”这一基本结构上，其中分析问题和解决问题属于文章主体段落，也是写好文章的“重中之重”。如何写好主体段落，也是对考生驾驭文章、论证观点、逻辑条理等能力的一种考验。值此考试来临之际

2、，专家特为大家讲解四种经典的主体结构模式，助其备考冲刺。　　一、对策中心式　　以对策为中心，并以独立的分析评论作为引导和铺垫先论后策，以论为引，以策为心。具体来说，就是以评论问题为先导、以对策为阐述，全文中心放在对策论述部分，内容比例可参考评论30%+对策70%。具体框架结构参考如下模式：　　过渡段：承上启下，可以侧重问题严重性、解决迫切性的消极一面，也可以侧重典型模范、成功经验的意义等积极一面，还可以展开原因分析等中性一面，不仅要分析好问题，承接好上文，更重要的是引出下文，引出对策;可采用“问题表现

3、+原因分析+后果影响+拟制对策”的形式来组织结构。　　对策段：可提出多条对策。可采取“对策主旨句+具体阐述(主体+手段或内容+客体+目的)”形式组织结构。既要根据材料，也要结合自己的积累，不拘泥于材料，不空谈、罗列对策，要联系实际，提出独到见解。　　二、对策框架式　　对策、评论相结合，寓评论于对策中，以对策为表，以评论为里。在对策框架中，可以对存在问题、矛盾和危害等方面进行概括、分析评论和论证，进而体现出对策的必要性、紧迫性和可行性。内容比例考生可根据情况而定。　　主体段落每段框架参考模式：主旨句+现

4、状+原因+影响+必要性+对策。　　三、评论中心式　　对策、评论相结合，着眼于评论;以评论为主，以对策为辅。这种结构主要把分析评论、评估权衡作为文章的主要内容，评论充分，陈述对策点到即止，是以评论为中心，对策是结果。内容比例可参考评论70%+对策30%。　　四、评论并举式　　先评后论，各有侧重，评论到位，阐发透彻。分为两个方面：一方面是评价问题或现象;另一方面是展开引申，论述意义，揭示正面或反面启示。　　一般写法为用文章主旨思想穿起对若干热点事件的评论，可避开解决具体问题，但评论要透彻，观点表述要明确、

5、深刻。但也有在论述上提及一些对策内容，比如从总体上明确解决问题的方向。评与论并举的写法并不死板，考生可根据具体情况发挥，比如结合正反对比、立论驳论、比喻抒情、反诘设问等论证形式，凸显较强的说服力和效果。　　具体形式为：一是先评后论。文章前部分为评，后部分为论。二是相互结合，交替出现。前一段评，后一段论，然后再评、再论。文章的评与论内容比例无固定，可随意安排。　　综上所述4种主体经典结构，其实都只是一种模式总结，考生在写文章时不必严格按照模式套路“出牌”，要具体问题、具体分析，学会举一反三。平时，可针对

6、自己擅长的一种结构做专项练习，掌握答题的技巧，然后加强知识、素养的储备，才能做到临场不乱、正常发挥，甚至超常。　　【真题链接】　　阅读“资料”，以“制度设计中如何体现科学性、有效性”为主题写一篇议论文。(40分)　　要求：　　1.参考给定资料，自定角度，自拟题目;　　2.观点明确，联系实际，分析具体，条理清楚，语言流畅;　　3.总字数在800～1000字。(2012•上海•A卷•第五题)　　【范文节选】　　******同志指出，加强和创新社会管理，要牢牢把握最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、

7、最大限度减少不和谐因素，提高社会管理科学化水平，确保社会既充满活力又和谐稳定。解决社会领域存在的问题，既要增强紧迫感，又要长期努力，尤其需要全面提高社会管理科学化水平，进行全新的各类社会管理制度的科学设计和制度安排，公共政策的制定与执行也应注重科学性和有效性。　　加强和创新社会管理，确保制度设计的科学性是前提。“科学性”是一个含义丰富的概念，但最根本的含义就是“符合客观规律”。制度的科学性问题，其关键就是制度是否符合客观规律。例如燃放烟花爆竹是我国的传统文化，是中国人民节日与喜庆的重要内容，从“禁放令

8、”逐步解禁到“限放令”的逐步取代，制度设计和政策制定上的逐步完善，取得了较好的效果。再如北京市朝阳区的“一网”、“两库”、“三关”也是制度设计科学性的典型，它通过配备机构、配备人员、提升能力三方面实现了机制创新和手段优化。2011年新修订的《刑法修正案》(八)正式将“醉驾”入“刑”，科学合理的制度保障，已成为约束酒后驾驶的“撒手锏”，很少有人敢去触碰酒驾的“高压线”。　　加强和创新社会管理，落实制度设计的有效性是关键。众所周知，执行的难度通常要比制定规则