延安工业经济发展的未来之窗.doc

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1、建设延安工业经济的未来之窗—延安杨舒化工新区作者：高占清近年来，延安以科学发展观为指导，大力实施“能源化工强市、绿色产业富民、红色旅游兴业”三大战略，在以石油为主的能源化工产业带动下，延安经济迈入了加速发展的快车道。2007年，全市GDP达到594亿元，比上年增长14.6%，高于全国、全省水平，占全省GDP比重的11.1%；财政总收入175.4亿元，增长18.4%，地方财政收入72.7亿元，增长20.4%，人均财政收入全省第一。其中，石油产业提供了全市70%以上的GDP和80%以上的财政收入。一、延安工业经济发展现状2007年，延安市实现工业增加值467.95亿元，其

2、中，石油工业占91.5%，煤炭占3.8%。依托油、煤、气开发，已形成了黄陵店头、洛川交口河、永坪、姚店新区等一批能源化工开采加工基地。在石油采炼上，现有延长石油集团、长庆油田两个开发主体。其中延长石油集团拥有18个开采单位（原延长油矿管理局8个矿、10个原县区钻采公司），2个炼油企业，2007年在延安生产原油887.5万吨；加工934.6万吨；长庆油田，在延安境内有一、三、四、七厂四个生产单位，年产原油445.8万吨。延安境内生产原油达1333.3万吨。在石油化工上已有延炼10万吨聚丙烯正式投产和杨庄河炼化项目开工建设。在配套产业上，地方发展了抽油机、套管、抽油杆、原

3、油运输等配套产业。虽然延安市境内的石油采炼已经初具规模，而且也给延安带来了较为丰厚的利润回报，但这种经济结构单一的矛盾和石油接续产业建设进展缓慢的问题却在日益突显。近年来，延安经济的飞速发展与能源价格的持续走高、属地原油企业原油产量增幅密切相关。2003—2007年，地产原油平均价格由1379元/吨增加到2816元/吨（地方价格）；原油产量年际增量分别为147万吨、126万吨、58万吨、58万吨；全市财政总收入年际增幅为49.8%、70.0%、38.1%、18.4%；GDP年际增速为19.8%、15.9%、16.2%、14.6%。三种产业的GDP贡献率分别为：第一产业

4、7%、第二产业80.8%、第三产业12.2%。在第二产业结构中，石油工业占到全市工业增加值91.5%，而石油产业发展总体仍处于低附加值的单一燃料型阶段，产业链条十分短小。同时，延安境内后备资源严重不足，延长石油集团在延安境内登记的区块，可开采有效面积95%已被开采；延安工业经济仅依靠规模扩张和价格提升已不能真正意义实现工业经济引导区域经济的发展的最终目的。为此，延安按照陕西省委、省政府关于陕北跨越发展和建设陕北能源重化工基地的战略部署，在市第三次党代会提出实施能源化工强市战略，规划依托陕北区域千万吨原油产能，建设以洛川县杨舒乡为中心，辐射带动交口河、杨庄河、上翟庄的大

5、型综合化工园区—延安杨杨舒工新区。二、延安发展能源化工条件基本成熟。（一）化工工业发展资源禀赋优越。按照2007年延安市境内产油1333.3万吨计算，年可提供石脑油224.36万吨、加氢裂化尾气87.68万吨、石油液化气9.49万吨，合计321.53万吨/年，而根据百万吨乙烯项目生产所需裂解原料294.3万吨/年，在对现有炼油厂的的装置及产品方案进行改造和调整，优化组合可满足提供石脑油、加氢裂化尾气、石油液化气等作为乙烯项目的原料。在煤炭开采上，有省属黄陵矿业公司和红石岩监狱煤矿，年产能1265万吨；地方资源整合后有煤矿66个，年产能1209万吨，2007牛生产煤炭1

6、034.8万吨。按照延安市产业布局规划，近年还将建设黄陵建北210万吨/年矿井、建新150万吨/年矿井，子长羊马河45-90万吨/年矿井、张家岔120万吨/年矿井、秀延120万吨/年矿井、中庄120万吨/年矿井，富县党家河120万吨/年矿井等一批煤炭扩能项目。预计到2010年，延安市将形成3000万吨级原煤生产基地；届时延安市所规划建设的120万吨/年、150万吨/年煤制甲醇项目所需资源将得到满足供应。（二）化工工业发展配套资源丰富。一是工业用水资源丰富。为满足延安工业发展需要，延安市规划建设的南沟门水库现已开工建设。工程建成后，水库总库容可达1.93亿m3，按照供水

7、分配方案,每年可向杨舒化工新区供水6000-7000万m3,向交口工业区供水4000万m3；向华能延安电厂供水1200万m3，可满足供应工业用水；二是电力资源配备充足。延安电网拥有330kV线路7条，110kV线路37条，110KV主网架覆盖全区。延安供电规划：依托华能电厂，区域内建设750KV变电站一座。为满足化工项目的电力供应，规划建化工项目专用330KV变电站一座，届时8条（双回路）供电线路向新区安全可靠供电，区内建设110KV变电站4座。三、建设延安杨杨舒工新区的重要意义（一）建设延安杨杨舒工新区是延安市工业结构转型的迫切需要。2007年，延