对铁路运输企业加强成本管理与控制的探讨.doc

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1、对铁路运输企业加强成本管理与控制的探讨对铁路运输企业加强成本管理与控制的探讨摘要铁路运输业对我国国民经济发展起到了巨大的推动作用。铁路运输业的成本管理与控制工作作得如何，影响着铁路运输业的健康和可持续发展。本文从铁路运输业成本管理中的现状与问题着手，对铁路运输企业加强成本管理与控制的途径进行探讨。关键词铁路运输业成本管理与控制问题与对策2013年3月，“中华人民共和国铁道部”的牌子换上了“中国铁路总公司”的新牌。这表明铁路系统实行政企分开，驶入了新的发展轨道。铁路系统面向市场，耍做的事情很多。本文仅就加强铁路运输成本管理与控制进行探讨。一

2、、加强铁路运输企业成本管理与控制的作用铁路运输企业成本管理与控制是在成本的形成过程中，对其各项具体活动进行指导、限制和监督，如果发现偏差，迅速采取措施加以控制，使各项具体的费用消耗符合成本支出的有关法规、政策，将成本控制在投资计划规定的范围内，达到以较少的消耗取得较大效益的目的。对加强铁路运输企业成本管理与控制的作用，表述如下：一是保障铁路运输企业的生存与发展。铁路运输企业成本管理是企业管理体系中的一项核心工作，在企业生产经营实践中起着相当重耍的作用。由于企业的各项工作都以企业生存发展的战略目标为屮心，而降低成本增加赢利是直接影响企业生存

3、的保障和发展的基础。成本管理与控制工作做好了，就会提高企业的经济效益。二是实现企业财务管理目标。在铁路运输企业的生产经营过程中，成本控制是企业管理活动中永恒的课题，成本控制处于极其重耍的地位。成本控制是企业生产经营的全过程控制，是以强化成本核算为手段，充分发挥成本管理的职能作用，建立以财务为屮心的成本考核体系，努力降低耗费，促进效益提高，合理筹集资金，优化资金结构；合理分配资金，加速资金周转，提高资金的使用效率，从而提升企业管理水平，增强企业核心竞争力。二、铁路运输企业成本管理与控制的现状我国铁路运输企业成本管理与控制的现状不容乐观，存在

4、着诸多亟待解决的问题。(-)缺乏健全的成本管理体制。铁路系统是国有企业，铁路运输业是铁路系统的一部分，多年制定的管理制度及延续下来的管理理念已经相当陈旧，再加上铁路运输业中实施的管理体制依然是政企管理“一把手”的管理体制，这样的管理理念及管理体制让铁路运输业中的产权关系形同虚设，失去了各个岗位职责管理的重点，让铁路运输业失去了企业经营发展的激情,淡化了铁路运输业成本管理的意识。在铁路运输业的成本管理中，由于成本管理的理念和其他管理等诸多因素的限制，导致一部分铁路运输人员在工作中和全局的成本控制意识脱节，铁路运输屮一些可以避免产生的费用也产

5、生了，造成了不必要的浪费，增加了铁路运输的成本；由于成本管理意识的缺失,一些工作人员思想上没有责任感，造成成本管理自由化、混乱化，扩大了运输成本。(%1)基层站段对成本控制意识不强。铁路运输企业的产品是旅客和货物的位移。各站段作为独立核算单位，其运输收入是与铁路局依据…定条件取得的清算收入，而运输成本则是按照铁路局下达的目标成本进行控制，不允许超支。铁路运输企业在这种生产经营体制下，完全不自主的经营方式，使其一谈成本控制，就强调预算不足，寄希望于上级调整目标控制成本。在涉及需要上级解决的成本项目，把费用夸大，把预算做大，努力争取加权成本，

6、以得到上级补偿。因而企业就不能真正从自身成本管理上查找原因、制订措施、堵塞管理上存在的漏洞。基层站段不是积极采取措施严控成本，而是被动的执行上级对成本管理的要求。从成本核算上看，有的企业尚未进行单独核算，成本管理流于形式。从成本控制措施看，单项成本控制措施不完善或未制定；应进行重点控制的成本支出办法尚未健全；应建立成本管理互控制度的还未建立，在具体的操作执行过程中达不到预想的管理效果，成本管理在一定程度上处于无序的、不完善状态。（三）内部奖惩机制不完善。成本考核是成本控制的必要手段，由于成本管理责任相对模糊,成本管理措施严不起来，落不下去

7、，站段在成本考核时，讲客观、讲条件，不能按规定兑现奖罚，甚至只奖不罚，使目标成本由“硬约束”变为“软约束”，不能把成本控制的压力传递到全员，不能充分调动全员参与成本管理的积极性。铁路运输企业都是国企单位，由于管理意识的缺失，在内部还存在一些“大锅饭”的管理体制，这就导致内部工作人员出现干好干坏一个样，浪费的是大家的、是国家的等错误的思想，直接的增加了运输成本。另外，在铁路运输业中机务部门的支出成本占有相当大的比重，由于对运输技术及机务检修技术掌握的不够精练，就会导致成本增加，机车检修技术质量不过关，致使检修费用增加等，这就在无形中扩大了运

8、输成本。（四）财务人员综合素质有待提高。财务人员肩负着单位成本管理与控制的责任，他们对政策的掌握程度，业务素质的高低，直接影响到成本管理的效果。目前，铁路运输企业可控成本空间非常狭小，象一些大