学者称：延期退休没有实际意义.doc

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1、养老领域有太多似是而非，甚至是误导性的概念和理念最近，有学者再次提出所谓“抚养比”问题，称如果屮国不提高退休年龄，到2050年,屮国的抚养比将从2010年的4.9下降到2050年的1.4,这意味着2010年是5个年轻人养一个老年人，2050年则一个半年轻人就要养一个老人，他们将不堪重负。抚养比是指在人口当屮，非劳动年龄人口对劳动年龄人口数之比。这不是第一次有人提出“抚养比”问题。但笔者认为，所谓“抚养比”不是问题的关键,把“抚养比”作为延期退休的理由不能成立，延迟退休也没什么实际意义，我国的养老问题没有

2、人们想彖的那样严重。所谓“抚养比”是表面现象无论是10个在职的养1个退休的，还是1个在职的养1个退休的，部是表面现象，部不能说明问题，也不能证明是否养得起、养得好。这个问题没有实质性意义，不能作为决策的依据。很简单的道理，如同一个家庭，如果10个了女都收入很低，虽人数众多，他们也很难供养父母。相反，如果一个独生了女家庭，了女是高收入，则其父母就可以被很好地供养。问题的关键是看这个家庭的总收入，而不是这个家庭有几个了女。一个国家也是这样。30多年前，我国的所谓“抚养比”情况，要比现在低得多，全国在职的要比

3、退休的多得多，退休人员总数也要比现在少得多。養不多就是10个在职的养1个退休的。30多年前，全国企业退休人员总数大约只有10007?',而现在是8000JJ'左右。30多年前,企业退休人员每月的退休金平均是四五I-元，现在每月的养老金平均是两千元。而且现在1亿多60岁以上的农村老人也领到了每月50元~100元的养老金。我国60岁以上老人的抚养情况、生活质量已经今非昔比，根木不能同日而语。上述事实充分说明，所谓“抚养比”跟国家能不能养得起退休人员、退休人员能不能领到养老金、领到多少养老金，没有太多关系。财

4、政收入增速远高于老龄人口增速养老问题会越来越乐观这些年来，我国不是只有60岁以上老人的数量在增加。改革开放以来，我国60岁以上老人由数千力增加到目前的2亿，可是,同期财政收入由1100亿元增加到26力亿元（按照国际标准计算，一切国有机构的收入包括社会保障缴费、国有企业利润、国有保险公司的保费收入,均为国家财政收入）。按照可比口径计算，30多年来我国的财政收入年均增长速度15%左右,最高年份曾经高达26%。从现在起,即使按照比较保守的7%的增长速度计算,每10年就翻一番。到2030年,我国60岁以上人口约

5、为4亿人，约增加1倍；同期，财政收入预计增长4倍，由26力亿元增加到104力亿元（按照2013年价格计算，下同）。由此可见，20年后，我国的财政实力更加强大，抚养老人的能力更强。养老金根木就不是一个问题，而且越到以示越不是一个问题，国家的负担越轻松。我国养老问题不是越来越严重，而是越来越乐观。2013年，我国支出养老金、退休金合计约3力亿元，占-全国财政收入26力亿元的12%。全国2亿60岁老人（含农村老人，下同），平均毎人每年1.5力元，每月1200元。2030年，按照现价计算，如12%的养老金支出比

6、重不变，4亿60岁老人，平均每人毎年3力元，每月2500元。延期退休没有实际意义延期退休实际上是一种自欺欺人的办法，除了引发亿力•劳动者的反感和抵触，没有其他任何意义。很简单的道理，不论你是多大岁数退休，全国60岁以上老人的总数没有变，增长速度没有变，所谓的“抚养比”也没有变。更重要的是，全社会的财富增长没有变，财政收入的增长趋势没有变。所有这些都没有变。一句话，与抚养60岁老人有关的决定性、实质性因素祁没有变。在这种情况下，让劳动者多干几年、晚退休几年，有什么意义呢?表面上看，晚退休可以多缴几年养老保

7、障收费，可是他们也要多领几年在职的全额工资和相应的福利待遇。社会总体成木并不低。袜了换手套，有什么意义呢？我们不要总是把主意打在延期退休、多收养老缴费上面。你多收劳动者几年的养老缴费,实际上就是劳动者的收入降低一块，消费少一块，60岁Z前的生活水平相对低一些，国家的税收相应也少一块。相反，你少收劳动者几年的养老缴费，实际上就是劳动者的收入提高一块，消费多一些，60岁Z前的生活水平高一些，国家的税收相应也多一块。实质是一个劳动者乩身创造的财富在近期和远期如何分配的问题。究竟如何分配合适，应该尊重劳动者木人

8、的意愿。所谓“我国人口红利结束”是一个误区虽然目前我国每年劳动人口总量开始出现下降趋势,但这绝不等于所谓的“我国人口红利结束了”，更不是我国的劳动力开始短缺了。这是一个天大的误解。我国的经济总量同日木差不多，可是我国的总人口一整整是口木的10倍。也就是说，我国的生产率总体只有日木的十分之一。我国的经济总量是美国的一半左右，但我国的总人口是美国的4倍还多。也就是说，我国的生产率整体只有美国的八分Z—不到。在这种情况下，担心我国出现劳动力短缺、