西安市临潼区土门河灌区节水改造项目可行性研究报告

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1、西安市临潼区土门河灌区节水改造项目1综合说明1.1灌区概况土门河灌区位于西安市临潼区铁炉街道办事处附近，东经109°43'～109°45'、北纬34°38'～34°41'之间，东至岩张村，西至斜韩村，北接渭南市，南接睢石村。灌区东西宽约3.83km，南北长约3.4km，总土地面积11.87km²。地势南高北低，海拔高程在550m～615m之间。灌区所辖铁炉1个街道办事处，灌区总人口0.96万人，总土地面积1.78万亩，其中耕地面积1.32万亩。设施灌溉面积1.02亩，现有效灌溉面积0.04万亩，节

2、水改造恢复面积0.98万亩。渠首设计引水流量0.6m³/s，拟定2020年为规划水平年，灌溉保证率为50％。灌区耕地连片集中，耕作条件较好。土门河是零河的主要支流，土门河灌区的水源是采用低坝引取土门河河流为水源。土门河灌区水利设施是1959年11月动工修建，到1960年5月建成通水。铁炉街办的铁炉、斜韩、贾家、岩张、李尧和睢石六个行政村的1.02万亩农田受益。74渠首低坝引水枢纽工程建设年代久远，砌体剥落，坝体严重漏损，河道淤积严重。引水时堆沙袋临时筑坝，岸边砌石松动，进水闸、冲刷闸闸门启动不灵活

3、，闸墩、闸墙有裂缝，无法正常使用。灌区渠系由干、支、斗和农渠组成，总长49.59km。其中衬砌完好3.5km，衬砌损坏14.49km，土渠31.6km，现有建筑物44座。其中完好13座，损坏31座。工程自建成后，大力改善了当地农业生产条件，对促进农业生产、农民增收和农村经济发展做出了巨大贡献，创造了较好的经济效益和社会效益。1.2节水改造的必要性和可行性土门河灌区是临潼区重要的粮食和油料生产基地。工程经40多年运行，在区域经济发展和服务“三农”等方面发挥了极大作用，也取得了可观的经济效益和社会效益

4、。但是由于工程后期运行管理缺少必要的资金投入，维修养护不到位，加之项目区工程设施老化失修、破损现象十分严重，渠道淤积，衬砌老化、破损，多处出现滑塌，致使渠道渗漏严重，输水能力严重衰减，已不能适应灌区现代化发展的需要，灌溉保证率受到极大影响。严重地影响了灌区产业结构调整和区域经济发展。所以急需对灌区实施节水改造。74通过对灌区节水改造，才能减少水资源浪费，缓解供需矛盾，减轻农民水费负担，改善灌区缺水现状，实现节水增效，促进灌区管理体制的改革和灌区经济的发展，确保灌区的正常运行，促进当地农村经济发展，

5、达到农业增产、农民增收的目的，为国家粮食安全、用水安全、生态环境安全提供有力的支持和保障。今年中央“一号文件”为农业及农村基础建设提供政策支持；灌区土地平整，灌溉水源有保证；灌区交通、供水、供电和通讯条件优越；领导干部重视，群众对工程建设热情高；实施灌区节水改造技术条件成熟等，都为灌区节水改造工程提供可行条件，所以，灌区节水改造工程是可行的。1.3节水改造的指导思想目标原则认真贯彻落实科学发展观，执行党中央、国务院关于加强农业和水利基础设施建设的有关方针政策，以提高农业综合生产能力和粮食生产能力为

6、核心，以保障国家粮食安全和农业可持续发展、促进农业和农村经济结构调整、增加农民收入、改善农业生产条件和农村生态环境为目标，突出节水增效。通过对灌区渠系改造为主要措施，依靠科技进步和技术创新，进一步巩固和完善灌区水利基础设施，提高灌溉水利用系数，实现灌区的水资源优化配制和高效利用，为发展“两高一优”农业、实现农业现代化创造条件和提供保障。74实施灌区节水改造首先要统筹兼顾，协调各行业的的用水需求，促进农业结构调整。二要节水增效，以节水为中心，依靠科技进步，提高灌溉水的利用率和水分生产率，实现灌区水资

7、源的可持续利用。三要优先安排节水改造效益显著、群众积极性高、促进农民增收明显、投资少、见效快、潜力大的渠系。四要制定切实可行的规划建设目标和操作性较强的措施。五要坚持新建与扩建、改造相结合，在充分利用现有工程设施的基础上，合理调整归并，根据工程存在的不同问题采取相应措施以减少工程投资。提高灌溉水的利用率和水分生产率，实现灌区水资源的可持续利用。六要进一步完善和规范农民用水者协会，总结灌区改革的经验和教训，在规划中突出深化改革和加强管理的具体可行措施。1.4节水改造项目的主要建设内容土门河灌区节水改

8、造项目建设内容：低坝引水枢纽工程、抽水站改建工程和灌区渠系改造工程。1.低坝引水枢纽工程：拆除重建引水低坝1座，更换闸门2座，新建闸房60㎡。2.斜韩抽水站改建工程对其机房、机组、电气进行全面改建。更换配套机组3套，改建机房27m²，修建出水池1座，对移动抽水站轨道下斜坡面层进行砼衬砌，周边其余斜坡面进行浆砌石护坡。743.渠系改造工程改造渡槽工程0.13km，改造隧洞工程0.67km，改造U型渠道共46.09km，配套建筑物改建或新建556座。其中：简易公路桥3座、生产桥24座、