黑龙江住房和城乡建设厅建筑施工脚手架专项治理-黑龙江建设网.doc

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1、关于印发《黑龙江省住房和城乡建设厅建筑施工脚手架专项治理行动实施方案》的通知黑建安[2013]号各市（地）建设局（建委），省农垦总局建设局，省森工建设安全站，绥芬河市建设局，抚远县建设局：现将《黑龙江省住房和城乡建设厅建筑施工脚手架专项治理行动实施方案》印发给你们，请各单位结合本地区实际，细化本地、本部门的工作措施，并认真抓好贯彻落实。附件：《黑龙江省住房和城乡建设厅建筑施工脚手架专项治理行动实施方案》二O一三年二月二十六日抄送：建设部、省委办公厅、省委安全巡视组、省人大办公厅、省政府办公厅、省安委会、大庆油田黑龙江省

2、住房和城乡建设厅2013年2月26日印发校对：安全站张晓飞共印45份15附件：黑龙江省住房和城乡建设厅建筑施工脚手架专项治理行动实施方案近年来,由于国民经济的快速发展，各类建设工程以前所未有的规模和速度发展，随着高层、超高层建筑大量增加，对建筑脚手架及模板支撑体系的安全使用提出了更高的要求。由于建筑施工脚手架是施工过程中重要的生产和安全防护设施，脚手架在设计、施工、使用过程中危险因素多，极易发生伤亡事故，目前，我省各地市扣件式钢管脚手架设计和施工状况参差不齐，为了进一步规范我省建筑施工脚手架及支撑体系的安全管理，确保做

3、到安全可靠，省住建厅决定从2013年3月15日至6月30日在全省范围内组织开展“建筑施工脚手架工程专项治理行动”，并结合我省目前现状制定专项整治工作方案如下：一、指导思想贯彻实施住房和城乡建设部新颁布和修订的相关标准、规范等，重点执行《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-2011）的有关规定，通过脚手架专项整治工作，突出重点,加大力度,标本兼治,15强化参建各方安全责任主体意识，切实落实企业安全生产主体责任，提升安全生产监督工作水平，进一步规范全省脚手架工程的方案编制、搭设、使用、维护和拆除管理，有效

4、遏制安全生产事故的发生，促进我省建设工程安全生产形势持续平稳好转。二、整治目的（一）进一步规范在建及新建工程建筑施工脚手架的设计、搭设、使用及临边洞口的防护；（二）全面排查和消除所有在建工程脚手架、支撑架和临边防护的安全隐患。（三）认真排查脚手架安全管理方面存在的主要问题，制定有力措施，防范事故发生。三、整治依据《建设工程安全生产管理条例》（国务院第393号令）、《黑龙江省建设工程安全生产管理办法》、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-2011）、《建筑施工模板安全技术规范》（JGJ162-2008

5、）、《建筑施工工具式脚手架安全技术规范》（JGJ202-2010）、《钢管脚手架扣件》（GB15831-2006）等相关法律、法规、规范、标准。四、整治内容及实施步骤一、整治内容1、扣件式钢管脚手架工程安全管理情况；2、支撑架工程的安全管理情况；3、钢管扣件及其它构配件安全管理情况；154、检查验收情况；5、附着式升降脚手架安全管理情况；6、临边洞口防护安全管理情况。二、实施步骤专项整治时间自2013年3月15日至6月30日，具体安排如下：1、动员布置阶段（3月15日至3月31日）各地（市）、系统建设行政主管部门要结合

6、本地实际，制定专项整治工作方案及措施并下发。2、自查自纠阶段（4月1日至4月30日）各施工、监理、建设单位对各自在建工程项目的脚手架工程进行专项检查，发现隐患立即进行整改。3、监督检查阶段（5月1日至5月31日）由各地市（系统）建设行政主管部门对本行政区域的脚手架工程开展专项监督检查，针对存在的问题进行整治。4、督查整治阶段（6月1日至6月15日）省住房和城乡建设厅将派出督查组，对全省开展专项整治情况进行督查。5、总结验收阶段（6月15日至6月30日）15对开展脚手架专项整治情况进行总结验收，对违反法律、法规和强制性标

7、准行为的按有关规定进行行政处理。同时进一步深化脚手架专项整治，开展“回头看”工作，建立相应的长效管理机制。五、整治标准（一）脚手架工程的安全管理扣件式钢管脚手架工程包括落地扣件式钢管脚手架、满堂扣件式钢管脚手架、型钢悬挑扣件式钢管脚手架、满堂扣件式钢管支撑架。扣件式钢管脚手架在施工前应编制专项施工方案，方案的设计计算必须严格按照规范规定，尤其是新规范较原规范对荷载取值和方案设计作了细致的调整，技术人员和安全管理人员必须要足够重视；同时，在搭设、检查验收及使用过程中必须满足规范要求，重点在构造要求方面要切实强化安全管理。

8、1、采用落地式双排脚手架时，脚手架搭设高度不宜超过50m，当需要的搭设高度大于50m时，应采用加强措施并组织专家进行论证，脚手架地基与基础的施工，应根据脚手架所受荷载、搭设高度、土质情况及相关规定进行。落地脚手架每根立杆底部必须设置底座或垫板，一般脚手架可将钢板底座直接放置在夯实的原土上，或在底座下加垫板，也可通铺槽钢做脚手架的立